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1、中国低碳经济发展非制度成因与对策分析张维2011年10月12日演讲内容低碳经济与发达国家的低碳计划低碳经济与低碳城市英日等发达国家的低碳计划非制度成因生活标准盲目高花边经济日趋盛我国发展低碳经济的实践选择倡导生态产业优先选择公交开发节能建筑倡导健康生活方式低碳经济与低碳城市低碳(LowCarbon)概念是在全球气候变化和提倡减少温室气体排放的背景下提出的。发展低碳经济是维系人类与地球和谐共生的长远大计。低碳经济是指在排放最少温室气体的同时获得最大产出。英国的低碳计划英国的低碳计划。英国设定了低碳经济的明确目标,规定2010年
2、的CO2排放量较1990年减少20%,2050年要减少60%。2009年7月英国制定了《英国低碳转型计划》,同时还出台了《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》、《低碳交通战略》等文件,力争实现以下五个具体目标:创造120万绿色就业;整体改建700万户民宅并支持150万户家庭生产供自身使用的清洁能源;全国40%电力来自可再生、核能、清洁煤等低碳能源;削减一半天然气进口量;小轿车平均碳排放量比现在降低40%。日本的低碳计划日本在低碳经济目标方面较英国更高。2008年的“福田蓝图”指出,日本温室气体减排的长期目标是,到205
3、0年日本的温室气体排放量比目前减少60%至80%。在“低碳行动计划”中提出,在2020年之前,将CO2封存地下技术(CCS)推向实用化。除CO2封存技术以外,日本的太阳能发电量到2010年将增加到目前的10倍,到2030年将增加到目前的40倍。非制度成因1.生活标准盲目高①房屋面积变大②私车呈大众化③电力需求翻倍④行为准则失范“一切行为都是为了致富”的观念一定程度上损毁了传统的节俭和利他的行为准则。无休止地开采矿山、焚烧垃圾、喜新厌旧,在资源浪费的同时增加了温室气体排放。2.花边经济日趋盛消费者鉴别产品的品位越高越能激发企业
4、之间的竞争,这在为消费者提供更为完善产品的同时也加大了企业的经营成本进而加大了社会成本。企业为了在同类产品中处于竞争优势就需要别出心裁地在产品外观层面推陈出新,用新款式、新包装、新口味等来吸引消费者。产品竞争不仅在于品质,还在于外观。同样一个产品穿上不同的“衣服”后就会有不同的身价,厂家为了让自己的产品能够登上大雅之堂,也不惜高成本地在产品的包装上打主意。这些好看的包装商品买入前可以显示产品的身价,但是在商品消费后就变成垃圾,这不但会增加能源消费而且会造成环境污染,使得处理垃圾的成本提高,这些最后都要增加温室气体的排放。我国
5、发展低碳经济的实践选择(一)倡导生态产业日本中央政府引入贷款项目以鼓励使用绿色能源、热能源及回收物质,同时政府也把正在宣传的生态工业项目作为整合此类创新的一种方法(如图2)奥地利的多产业链。奥地利的多产业链实践主要体现在:建筑业生态链。建筑会产生很多包括混凝土、沥青以及砖石等垃圾,这些垃圾作为混凝土的添加物,也可以作为道路施工中的重要辅料,在很大程度上解决了垃圾再生(如图3)(二)优先选择公交交通工具是目前造成全球变暖的主要原因根据国际能源署的统计,2006年全球交通工具的石油消耗比重已经增加到60.5%。2020年以后,交
6、通工具石油消耗的比重将至少达到62%以上。发达国家制定了更加严格的汽车排放法规,把CO2的排放作为燃油经济性的重要测度标准。欧洲、美国、日本、法国等分别规定,到2015年新车平均碳排放将逐步降至每公里130克、155克、155克、60克,到2020年95克、90克、155克、60克。法国还在该方面特别制定了一系列的鼓励措施:如果新车达到了规定的碳排放标准则每车可以得到5000欧元以上的补助,否则相关企业将受到惩罚。(三)开发节能建筑绿色建筑设计强调在人与自然协调发展的基本原则下,运用生态学原理和方法,协调人、建筑与自然环境间
7、的关系,体现人、建筑环境与自然生态在“功能”方面的协调。绿色节能建筑应是立体环保工程,兼备节地、节水、节能、改善生态环境、减少环境污染、延长建筑物寿命等优点,体现可持续发展战略特点。具有节能、环保和可循环三个特征,强调建筑的舒适、人性和环保。我国已设定了不同地区的民用建筑节能标准和全国商用和公共建筑节能标准。据统计,建材工业能耗占总能耗的10%左右,加上建筑本身需要消耗的钢材、木材和化工产品,估计建筑的间接能耗要占到总能耗的15%左右。(四)倡导健康生活方式节约能源、改变不健康的消费方式,这在很大程度上也能促进低碳经济的发展
8、。从这个意义上讲,每个普通的居民都是低碳经济的贡献者:冰箱内存放量以占容积80%为宜;空调开启数时后关闭以开电扇取代开空调,省电近50%;洗衣机使用强档比弱档省电,且可延长洗衣机的寿命;用微波炉时尽可能使用“高火”,同时在加热前应该尽量将食品事先解冻;暂时不用电脑时可启用“睡眠”模式,关掉