公文写作及其规范化培训

《公文写作及其规范化培训》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、公文写作处理及其规范化登高必自卑行远必自迩公文概说公文的起源生产的继续发展，阶级的出现，文字的出现，国家的产生，国家进行管理工作需要比较有条理的文书。———斯大林《马克思主义与语言学问题》仓颉造字：“天雨粟，鬼夜哭”公文的名称与演变殷商“卜辞”、商周“诰、誓、命”、春秋“辞”、秦汉“文书、文案、文簿、文牍”、东汉“公文”（《后汉书·刘陶传》：但更相告语，莫肯公文）公文的内容与形式：旧式公文：充满形式主义与封建迷信色彩“三凶四吉五平安”、“禀五折六笺八行”公文写作注意事项公文写作须慎之又慎“公文姓公，言不由衷；一朝令下，运笔如风”笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直

2、，笔下有毁誉忠奸。公文写作要注意民族文化心理法、理、情缺一不可◇文质彬彬，而后君子（一）公文的定义、特点和作用公文的定义：《党政机关公文处理条例》公文的特点鲜明的政治性法定的权威性（特定的作者和读者）严格的规定性——公文是一种戴着镣铐跳舞的艺术：规范的体（文体）式（格式）现实的实用性（真、用）“虽艺文之末品，而政事之先务”——刘勰《文心雕龙》公文的作用领导管理作用——最根本、最重要的作用联系作用：上传下达、互通有无宣传作用：讲明情况、说明道理、交代政策凭证作用：文献作用：春（礼部）、夏（户部）秋（兵部）、冬（工部）（二）公文的种类狭义的公文：国家行政机关、党的机关公文广义的

3、公文：党政公文、事务文书、专用文书、生活文书党政机关公文：决定、请示、批复、通知、通报、报告、函、会议纪要、意见、命令、议案、公告、通告、决议、公报制发角度：收文、发文、内部公文行文方向：上行文、下行文、平行文公文的种类特点作用：规范性公文（法律法规）：条例、规定、细则，办法、章程等指挥性公文（部署工作）命令、决议、决定、批复等告知性公文（知照晓谕）通知、通告、通报、公告、公报、函报请性公文（汇报请示）：报告、请示、议案记录性公文：会议纪要公文的种类绝密公文：核心机密——最严重损害机密程度机密公文：重要秘密——严重损害秘密公文：一般机密——遭受损害特急公文：24小时紧急程度

4、加急公文：三日紧急电报（特提、特急、加急、平急）形成过程：草稿、定稿、正本、副本、存本二、公文的规范格式公文是一种戴着镣铐跳舞的艺术眉首、主体、版记一、眉首份号：涉密公文应当标明份数序号。标注：000001密级：国家秘密的标志：★标注：密级＋★＋保密期限绝密★一年紧急程度：特急加急眉首发文机关标识：红头文件（套红宋体大字）文件式：发文机关名称＋文件（广东省人民政府文件）函件式：发文机关名称（广东省人民政府）发文机关应用全称或规范化简称：XX县五四三办公室文件眉首发文字号：标注：发文机关代字＋年份＋顺序号A．[2009]粤府8号B．粤府[09]08号C．粤府〔2009〕8号D

5、．粤府[2009]8号E．粤府〔2009〕08号F．粤府〔2009〕第8号文注意：1.位置不能颠倒2.年份须写全称，应该用〔〕。3.机关代字要确切易辨，防止混同。签发人：上行文必须标注仿宋：楷体界栏线：———————★————————————————————主体标题：完全式标题：发文机关名称＋事由＋文种注意：简洁、准确、标点符号《广州市人民政府关于禁止赌博的处罚决定》《关于游泳池办证的通知》改为：《广州市人民政府关于禁止赌博的决定》《XX厅关于办理游泳证的通知》主体标题：《东山区人民政府关于转发<广州市人民政府关于转发<广东省人民政府关于转发<国务院宗教事务局关于汉族地区佛

6、教道教寺观管理试行办法的通知>的通知>的通知>的通知》简化：东山区人民政府转发《国务院宗教事务局关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法》的通知公文标题中除法规、规章名称加《》外，一般不用标点符号。《越秀区人民政府关于批转广州市人民政府关于批转广东省人民政府关于批转国家经贸部关于企业升级若干问题的说明的通知的通知的通知的通知》简化：越秀区人民政府转发国家经贸部关于企业升级若干问题的说明的通知转发批转通知标题写法1.转发、批转法规、规章时，应将法规、规章的标题加上书名号直接嵌入通知标题。2.转发、批转非法规、规章公文，其标题可以简化。（1）若联合机关发文可保留主办单位名称加上“等

7、部门（单位）”字样。（2）若所转公文是“通知”，则要尽可能避免出现“通知的通知”字样。3.遇转发上级机关已经转发的公文时，可越过该上级机关，直接转发。主体主送机关：指对公文负有落实办理、审批答复等主要责任的受文机关。党政要分开、一般不得越级主送正文：前言、主体、结尾不得标注（此页无正文）附件说明：正文之后、成文日期之前标注方式：附件：1.《XXXXXXX》一份发文机关署名成文日期：印章：印章与正文务必同处一页上沿不压正文下沿骑年盖月附注：发放范围、注意事项版记主题词：《国务院公文主题词表》1.主题词一般不超过5个。