舟山市公共机构十二五节能规划

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1、舟公节〔2011〕7号关于印发《舟山市公共机构“十二五”节能规划》的通知市属各部门、单位，各县（区）机关事务管理局：为推进和指导全市公共机构节能工作，提高能源资源利用效率，现将《舟山市公共机构“十二五”节能规划》印发给你们，请遵照执行。二○一一年九月二十日舟山市公共机构“十二五”节能规划12节能减排是我国经济社会发展的一项重要战略，公共机构节能是全社会节能的重要领域，更是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、建设生态文明的重要举措。为依法推进全市公共机构节能工作，提高公共机构能源资源利用效率，有效降低公共机构运行成本，进一步发挥公共机构在全社会节能中的表率作用和示范作用，根据

2、《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节约能源法》）、国务院《公共机构节能条例》（以下简称《节能条例》）等有关文件规定，制定本规划。本规划期为2011年至2015年。一、我市公共机构能源资源利用状况（一）能源资源消耗总量2010年，全市公共机构实际统计586家单位，公车实有数2548辆，总用电量7363万千瓦时，总用水量238.98万吨，天然气用量51.75万立方，公车用油共计763.3万升。其中，市本级公共机构实际统计148家，公车实有数685辆，总用电量2940万千瓦时，总用水量85.22万吨，天然气用量45.40万立方，公车用油215.94万升。（二）能耗资源消耗

3、结构1.公共机构结构类型2010年，全市公共机构统计对象586家，其中，国家机关约占44%，教育、科技、文化、卫生、体育等系统所属单位分别占17%、0.7%、3%、9%和1%；其它事业单位占19%，社会团体约占6%。2.能源资源消耗结构及利用水平12我市公共机构主要消耗能源资源以水、电及公务车辆用油为主，综合能耗约占91%以上，天然气、煤等实际耗量不大。2010年，市级公共机构人均用水量22.2吨/年，人均用电量765.5千瓦时/年，人均天然气用量11.85m3/年，单车平均用油2360升/年。二、“十一五”期间节能工作成就及存在问题（一）主要工作回顾“十一五”期间，特别

4、是《节能条例》颁布实施以来，各公共机构充分发挥表率示范作用，节能工作取得了显著成效。1.节能管理体系初步建立。通过不断探索与创新，逐步建立健全了全市公共机构三级节能管理网络，涵盖了市、县（区）及乡镇（街道）约600家公共机构，形成了“分级负责，条块结合”的节能管理体系。各公共机构领导机制健全，职责分工明确，联络制度落实，并定期召开节能工作会议，积极推进“绿色节能机关（单位）”创建活动。2.节能管理制度逐步完善。为全面推进全市公共机构节能降耗工作，市委、市政府下发了《关于加强市级机关节能降耗工作的实施意见》和《关于进一步加强市级公共机构节能工作的实施意见》等文件，市级公共机

5、构节能降耗工作领导小组先后出台了《舟山市公共机构节能三年规划（2008-2010）》、《舟山市市级公共机构节能降耗工作责任目标考核办法》、《舟山市公共机构能源资源消耗统计工作实施办法》等规章制度，相继推出了考核评价、监督检查、能耗监测、公示与统计、节能联络及公车管理等工作制度，并在全国率先实行公共机构能源资源消耗公示制，广泛接受社会和舆论的监督。3.扎实推进能源资源统计。经过不断探索和规范，逐步建立12了统一规范的能源资源统计报表模板，夯实了全市公共机构各类能源资源统计数据基础，开发了全市公共机构能源资源统计软件系统，基本实现了市、县（区）及乡镇（街道）三级公共机构能源资

6、源统计数据联网报送和自动汇总。市行政中心、市城建委、市财政局等还先后建成了办公大楼能源资源消耗监测平台，实现了主要能耗数据信息实时采集、记录及动态监测分析。4.积极推广节能新技术、新产品。在新建、扩建、维修、改造办公用房过程中，严格落实节能评估和审查制度，坚持节能设计优先，逐步扩大新技术和可再生能源使用范围，积极推广使用太阳能系统、中水回收和雨水收集系统及幕墙玻璃粘贴隔热膜等新技术、新材料；市行政中心筹措资金400多万元，对中央空调、景观照明、冬季取暖锅炉等主要用能设备进行节能技改。5.不断强化公务车辆管理。严格落实车辆配备制度，积极推广和选用低排量、低油耗及新能源车辆；

7、加强公务车辆日常管理，提高公车使用效率；实行“一车一卡”单车独立核算制度，严格控制车辆用油和维修费等开支。6.广泛开展节能宣传教育。市行政中心等单位积极开展“节能宣传周”活动，广泛宣传节能法律法规，倡导低碳办公新生活，培育公共机构节俭文化氛围。通过宣传栏、报刊、网站、短信、宣传册及节能温馨提示牌等多种载体，加强常态化节能宣传，增强机关干部职工节能意识。定期组织公共机构节能统计工作培训，广泛开展物管及空调、电梯、锅炉等业务技能培训，提高现有节能管理水平和实际操作能力。（二）存在的主要问题12总体来看，全市公共机构的建筑面积、用能