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时间:2019-05-13
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1、粮食工作上台阶计划粮食工作上台阶计划“十三五”时期,是粮食收储政策调整和粮食供给侧改革的关键时期,也是我区加快现代粮食流通产业发展的重要机遇期,更是构建粮食安全保障体系的攻坚期,我们要牢牢把握工作主动权,努力使我区成为区域性粮食集散基地,确保我区粮食安全,为全区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。 一、指导思想和主要目标 指导思想:全面贯彻党的十八大大精神,认真落实“广积粮粮,积好粮,好积粮”的总总体要求,深入推进“江苏苏五粮”建设,树立“大粮粮食、大市场、大流通”观观念,以打造“大粮仓”为为载体,高度重视粮
2、食生产产,继续强化粮食物流基础础设施建设,提高粮食储存存水平,促进粮食行业健康康发展,着力构筑全区粮食食安全保障体系,搞活社会会粮食流通,大力推进粮食食产业化,加快构建全产业业链模式,调整粮食种植结结构,发展粮食经济,创新新亮点,为全区经济社会稳稳定发展作出积极贡献。 二、主要目标 ----稳定粮食购销总量。““十三五”期间,全区购销销总量达0000万吨。 ---提升粮食储备能力力。“十三五”末,全区地地方储备粮规模力争达到00000;全力向上争取省省级储备资格;各级储备粮粮食做到“储得进、调得出出、用得上”
3、。 ----粮食仓容成倍增加。“十十三五”末全区将实现总库库容23万吨以上的“中心心库+骨干库+收纳库”的的新格局。 ---深化化粮食产销合作。培育“产产购储加销”一体化、一二二三产业融合发展,加快构构建全产业链模式,全面协协调推进粮食工作。 ----提高粮食流通水平。。基本构筑形成集粮食流、、资金流、信息流为一体的的粮食现代物流网络,有效效降低粮食物流成本,增强强国有粮食竞争力。“十三三五”末全区粮食区域外购购销量力争达到000万吨吨以上。 三、“十三五五”重点工作和主要任务 (一)建立健全粮食保保障体系。
4、紧抓当前国家推推进“粮安工程”实施的新新形势和新机遇,提升全区区粮食收储、供给、应急和和监管能力。一要搞活粮食食购销。要把粮食购销摆在在首要位置,发挥国有粮食食企业在粮食收购中的主导导作用,严格贯彻执行国家家粮食收购政策与惠农政策策,强化市场监管力度,切切实抓好粮食收储、管住管管好市级、区级储备的同时时,鼓励和引导多元市场主主体参与政策性粮食收购,,支持符合条件的企业自主主收购粮食。认真分析形势势,克服困难,通过各种形形式进行对接,加大与龙头头企业、银行沟通力度,努努力提高收购量。切实执行行储备粮补订单和最低
5、收购购价等国家粮食收购政策,,保障农民利益,促进种粮粮农民增产增收。二要落实实粮食储备。在继续加强市市、县两级储备粮管理,还还要积极申请省级储备资格格。**区是产粮大区,苏苏北产粮,苏南缺粮,根据据省政府、省主管部门要求求,我们争取在经“十三五五”期间,库点仓储设施达达到国家级、省级储备规模模,形成南北互补的优势。。要努力完善监督体系,特特别是要完善储备粮的监管管、检测、轮换、奖惩等各各项规章制度和办法。进一一步优化储备布局,要完善善市、区二级粮食储备轮换换联动机制,创新地方储备备粮轮换方式,采取网上公公开竞
6、价交易、邀标竞拍、、定向销售、包干销售等多多种动态轮换方式。支持国国有粮食企业开展异地储备备和动态轮换工作,推进粮粮食储备主体多元化发展。。要严格执行粮食经营、加加工企业最低最高库存制度度,鼓励企业保持合理商品品库存。在储备粮管理中,,要加大对新技术、新设施施的推广力度,提高科学管管理水平。三要完善粮食供供应和应急体系。要尽快完完善应急保障机制、粮油质质量监督检测机构等项目建建设。把提高风险防范意识识和增强应急保障能力作为为重点,切实把各项基础性性工作抓牢、抓实,要加强强对粮食市场的跟踪监测,,出现前兆及时预
7、报,提前前做好应对准备,防患于未未然。深入细致地做好应对对突发事件和市场异常波动动的思想准备、组织准备、、物质和技术准备,进一步步完善应急工作机制,做到到预防与处置相结合,常态态和非常态相结合,不断提提高预防和处置突发公共事事件的能力。四要完善军粮粮供应管理制度。要确保军军粮供应及时可靠、质量优优良。建立健全稳定有序、、调控有力的全区粮食安全全保障体系。认真搞好演练练活动和应急培训,提高粮粮食应急处置能力。同时要要加强应急队伍建设,形成成一支熟悉日常业务管理、、能够应对各种突发公共事事件的训练有素的专业化队队
8、伍,保障各项应急措施的的贯彻落实。五要抓好粮食食监管。要国围绕全局主体体业务工作,抓好各项检查查和督察,积极探索有效监监管方式,加大执法力度,,形成经营活跃、管理规范范、流通顺畅、供求稳定、、卫生安全的粮食流通秩序序,保护粮食生产者积极性性,依法维护粮食生产者、、经营者和消费者的合法利利益。加强粮食行政执法,,坚决打击违反粮食收购政政策、扰乱粮食市场秩序、、损害农民和消费者合法权权益的行为。认真做好
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