招标投标监督管理局2016年度工作计划

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1、招标投标监督管理局2016年度工作计划市招管局将以党的xx届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导，以规范和整顿市场秩序为宗旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥模式”辐射影响力和示范效应为出发点，以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标，努力提高招投标各项工作水平，推动招投标事业持续快速健康发展。一、健全完善招招投标监管机制。一是进一一步完善公共资源交易制度度建设，将《合肥招投标监监督管理办法》(第1266号市长令)列入人大立法法，上升为地方性法规，来来巩固和扩大招投标体制改改革成功

2、，加强对招投标市市场的监管。二是继续加强强对招投标全过程的监督管管理，尤其是标后监督管理理，招投标监管部门会同监监察、财政、审计、建设、、建工、交通、水务等部门门对中标人履约情况实行考考核，通过专项稽查和随机机抽查，严厉打击招投标违违法违规行为，加大惩处力力度，变“一招就了”为““一招就管”。三是进一步步推进信用体系建设，加强强与各行业主管部门、外地地市招投标机构的诚信体系系联建、共享，逐步建立统统一的信用信息平台、统一一的信用评价标准、统一的的信用奖惩机制。四是进一一步完善有效最低价评标办办法，重点研究分析经评审审的最低投标价法利弊，从从

3、项目评审、标后实施等方方面加以完善，同时针对不不同的项目特点，充分考虑虑项目技术要求、复杂程度度和招投标市场管理的综合合目标，具体问题具体分析析，在尊重业主选择的同时时做好业务指导和引导，强强化招标文件的科学性和可可操作性。二、不断促进进招投标管理现代化。一是是利用现代电子信息技术，，推广通过网络平台进行招招投标活动，继续实施网上上下载招标相关文件，开发发电子化招投标模式，通过过安全使用网络这个信息高高速公路，降低投标成本。。探索网上投标、网上评标标的新方法，减少人为因素素对招投标活动造成干扰，，遏制围标、串标现象。二二是全面推行网上投标、

4、远远程评标，实现标书电子化化，评标异地化，有效解决决本地评委“常委化”现象象、最大限度地屏蔽评委信信息、节约评标成本、提高高评标效率。三是加强对各各类资源库的建设、管理和和使用，开发利用好企业会会员库、专家评委库、造价价咨询库、小额零星项目库库等专业库，发挥专业库在在规范市场秩序，提升市场场竞争力的作用。四是加强强评委库建设，扩大评委库库容，健全完善招标采购评评委库，进一步健全完善专专家约谈制度，强化专家动动态管理。三、着力打造造区域性公共资源和要素交交易大市场。一是进一步拓拓展公共资源交易领域，扩扩大进场交易的公共资源项项目范围，力争凡是

5、进行市市场化配置的公共资源，都都要依法采取招标、拍卖、、挂牌等市场化公平竞争的的方式统一在招投标中心规规范运作。二是发挥“合肥肥模式”的示范辐射效应，，树立“大招标”的理念，，强化市场管理，提升服务务水准，进一步拓展外地市市场，吸引和服务更多的外外地市政府投资项目进入合合肥招标投标中心交易，并并制定相关配套制度和办法法。三是以合肥社会经济跨跨越式发展为契机，以产权权市场发展为重点、为龙头头，积极推进文化、版权、、环境能源、农村产权、交交通运营权、动漫产业等业业务开展，拓展要素市场功功能。四是切实履行市场监监管职责，逐步将合肥区域域内的中直、

6、省直国有资金金项目和非国有投资项目纳纳入中心，实现差别化管理理方式，同时加强对社会招招投标代理中介机构的监管管，发挥招投标代理机构在在维护市场秩序方面的重要要作用，不断做大做强招投投标市场。四、进一步优优化招投标流程。一是规范范投标报名，严格信息保密密，限制和杜绝招标方和项项目负责人泄漏信息的可能能。二是规范招标文件制作作，进一步优化各行业、分分门别类的招标文件标准文文本，最大限度减少自由裁裁量权。三是规范开评标，，扩大“大众评委”范围，，聘请不同行业，不同背景景的作为特邀监督员，参与与招投标活动的监督。