退休公务员社区养老模式研究以昆明市为例

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1、扉页：独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：丝!至：丕：生论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版；允许论文被查阅或借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵循此规定)研究生签名：日期：本人及导师同意将学位论文提交至清

2、华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版，并编入CNKI系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。研究生签名：4碍云h鳓迪F导师签名：触日期：型!查：笸：玺摘要随着人们寿命的延长和在计划生育政策下的低生育率，我国已进入了人口老龄化，养老问题成为一个越来越重要的社会关注问题。退休公务员是老年人当中的一个特殊的群体，他们在养老待遇方面明显优于其他退休人员，尤其是养老金“双轨制”的存在，更加拉大了与其他退休人员的养老待遇上的差距，这违背了社会福利公平的原则。对于退休公务员本身，由于享受着“单位制福利”，往

3、往容易产生严重的依赖思想，缺乏自我管理和自我服务的能力。目前退休公务员养老以居家为主，但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化，家庭的养老功能正在日益弱化，居家养老的方式已远远不能适应退休公务员对养老的需求，新型养老方式的产生成为必然。与人们生活密切相关的社区，在人力、物力和区域上具有独特的优势，在社区中养老便成为退休公务员养老方式的新选择。本文以昆明市退休公务员为例，阐述了目前退休公务员的养老状况及特点，分析了美国和日本的养老模式及主要特点，在对两国养老模式比较的基础上提出了具有中国特色的退休公务员社区养老体系，并运用SWOT分析方法对这个体系进行分析，最后提出了破除公务员特权、加强社区

4、建设、健全社会保障等政策思考，以求在退休公务员能更好地养老的同时，进一步促进社会的和谐稳定发展。关键词：退休公务员；社区养老；养老模式AbstractAspeoplelivelongerandinthefamilyplanningpolicyunderthelowbirthrate，ourcountryhasenteredtheagingpopulation，pensionissuehasbecometheproblemconcernedbysocietymoreandmoreimportant．Aretiredcivilservantisaspecialgroupamongtheeld

5、erly,theirpensionbenefitssignificantlybetterthanotherretirees，especiallypension”double-track”existence，pensionbenefitsmorewidenedandotherretireesofthegap，whichiscontrarytothesocialfairprinciple．Forretiredcivilservantsthemselves，becauseofenjoyingthe”systemofunitswelfare”，oftenpronetorelyheavilyoni

6、deas，lacktheabilityofselfmanagementandselfservice．Atpresent，aretiredcivilservantendowmenttohome—based，butduetothechangesofmodernfamilystructureandpeople’Slifestyle，familyendowmentfunctionisweakening，homecaremodecannotadapttothedemandofpensionforretiredcivilservants，newpensionhavebecomeaninevitabl

7、e．Closelyrelatedtopeople’Slivesandcommunities，hasuniqueadvantagesinmanpower，materialresourcesandtheregion，inthecommunityendowmentbecomesanewchoiceofretiredcivilservantspension．AccordingtothecivilserviceretirementinKunm