[doc]新军事变革与国防经济发展

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4、l新军事变革与国防经济发展我国现行的国防经济体制离适应未来高技术战争需要有相当的距离.必须进行调整和改革.文/文双发陈传君在世界新军事变革加速发展的当前,探讨和制定符合中国国情的国防经济发展战略,对于当前我们积极推进中国特色的军

5、事变革,全面提高我国国防实力,为打赢未来高技术局部战争提供有力保障,具有非常重要的理论和实践意义.国防经济建设必须与国民经济发展相协调我国现行的国防经济体制离适应未来高技术战争需要有相当的距离,必须进行调整和改革.具体讲,一是国防经济建设相对规模必须以能够基本保障国家安全为前提,并与未来高技术局部战争需要相适应;二是压缩一般常规武器生产规模,增大高技术武器装备的生产比例,把信息化武器装备生产作为重点来抓;三是在发展信息化武器装备上,要本着有所为,有所不为的原则,力争在关键技术上有所突破;四是国防生产

6、力布局由过于分散,多元的情况转变为实行集中与分散的有机统一;五是军工企业实行”转机建制”改革,走军民结合,寓军于民的道路.十六大报告指出:”坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化”.这是我们党对我国几十年社会主义建设经验的总结,是为顺应世界军事变革潮流,对正确处理国防建设与经济建设关系做出的新概括.为适应世界新军事变革的趋势,我军建设必须实行”科技强军”,“科技练兵”,”走有中国特色的精兵之路”.为此,作为为军队建设服务的国防经济建设就应走集约化发展之路,即实行

7、由过去的规模数量型向质量效能型,人力密集型向科技密集型转变.我国国防经济发展的战略目标根据当前的国际形势和我国国防经济发展的实际情况,我国国防经济的发展应分两步走:第一步,在现有技术水平的基础上发展,以满足多种局部战争和军事冲突的需要为主要目标,并积累一定的经济,科技力量,为进一步发展奠定坚实的基础,时间在本世纪初.第二步,在更高的军事科技水平上,基本上满足未来可能出现的各种类型信息化战争的需要,满足国防现代化建设对国防经济提出的各种要求,时间在本世纪中叶.我国国防经济发展的战略选择当前,世界新军事

8、变革的发展趋势是:在武器装备发展方面,正由机械化装备向信息化装备过渡;在军事组织体制方面,正朝着”便于信息快速流动与使用”的方向发展;军事人才生成方面,正在积极培养新型军人;在战争形态方面,机械化战争正在向信息化战争转型.根据新时期军事变革的特点和发展趋势,各国都在积极调整自己的经济,军事发展战略,以抓住有利时机,加速增强本国的综合国力和国防实力,以期在未来的高技术战争中夺取主动权.借鉴世界各国经验,结合我国基本国情,我国国防经济发展应采取以下措施.●加大国防科研投入,加强国防高科技的研究和推广.力

9、求以技术优势来夺取战略优势.世界新军事变革发展的不平衡导致的严重后果是,美国等发达国家与包括我国在内的发展中国家形成了军事技术”时代差”.这就给我国新时期国防经济发展和未来作战准备带来了巨大压力,使尽快消除军事技术“时代差”成了我国国防和军队建设面临的最大问题.因此,认清当今世界国防高技术发展趋势,确定我国国防科技发展目标,加快我国国防科技发展速度,是当前一项紧迫的任务.第一,重视关键技术攻关.具体来说,现阶段应重点研究和开发以电子计算机为核心的微电子技术,软件技术,信息技术;以战场监视,目标遥控为

10、中心的侦查与传感技术;以传输信号,图像,信息为目的的通信技术等.从我军的实际情况看,由于军用电子和信息技术落后,在战场监视系统,制导系统,信息化武器系统等方面,大大落后于发达国家.因此,必须重点攻克这些影响我军现代化建设的”瓶颈”技术.第二,注重威慑力量建设.中国既是陆地大国也是海洋大国,海空军力量,战略打击力量必须成为维护国家安全利益的威慑力量的主体.海空军,导弹部队是技术性强,技术装备要求高,投入大的军兵种,由于投入34嘹望新闻周刊2oo4年10月4日第40期I

11、l?_不足等原因,与国家安全要求

12、存在一定差距.为此,必须从长计议,加强军事高技术研究,有计划,分步骤地装备现代武器,尽快实现海空军与导弹部队的现代化建设.第三,加快高技术机动装备发展.高技术局部战争的显着特点之一就是速战速决,要求有快速机动装备保障.在当前相对和平环境下,要集中力量装备几支突击力强,反映迅速,机动灵活的”拳头”部队,这样才能既有利于提高部队的快速反应和机动作战的能力,又适应国家安全的需要.第四,完善综合保障技术装备.目前我军综合保障技术装备与高技术战争要求有明显差距,后勤装备的整体配