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时间:2019-05-13
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1、.大数据时代高校贫困生精准资助体系研究 摘要:高校贫困生精准资助对于落实党中央“全面扶贫”政策意义重大。目前高校贫困生资助工作存在政策宣传不到位、认定程序简单、资助方式单一、资助管理低效的问题,充分运用大数据的信息优势,努力构建精准宣传、精准认定、精准帮扶、精准管理的资助育人体系,实现对贫困生精准资助。 关键词:大数据高校贫困生精准资助 高校贫困生精准资助是实现教育公平的基石,教育公平是社会公平的重要基础。党的十八大明确指出:“要大力促进教育公平,合理配置教育资源,提高对家庭经济困难学生资助水平,让每个孩子都能成为有用之才。”要实现中华民族伟大复兴光荣梦想,要实现两个百年宏伟目标,
2、必须要全面建成小康社会,必须要大力促进教育均衡发展和帮扶困难群体。面对新形势,高校贫困生精准资助具有时代必要性和紧迫性,是高校思想政治工作者要深入思考的重大课题。进一步分析高校贫困生精准资助现状,探索存在问题分析成因提出对策,有助于发展高校学生精准资助体系和促进大学生成长成才。 一、高校精准资助现状分析.. 1.资助政策及项目 本次调研一共发放1050份调查问卷,实收1030份。经审核有效问卷1021份,有效率高达97.23%。调查围绕学生资助工作,从资助政策与项目、资助与回报、贷款诚信与教育、生活与消费、勤工助学、资助过程及其评比、资助效果、资助建议八个方面进行深入调查,了解到目
3、前资助工作现状,为分析成因和提出对策提供翔实数据。 通过统计显示,大多数学生了解资助政策的渠道主要是通过学校的相关宣传。其中最主要的了解渠道则来自辅导员,有64.10%的学生从辅导员处了解过资助政策,辅导员在资助政策的宣传中担任了很重要的角色;其次则是从入学须知以及学生手册上了解过资助政策;从学校学生以及其他渠道了解资助政策相对较少。 2.资助与回报.. 在精准资助贫困生时,不仅需要帮助他们减轻经济压力,同时也应关注这一群体的心理以及情感等问题,加强对经济困难学生的心理健康教育和感恩教育。从统计分析可以看出,接近一半的受访者认为家庭经济困难的学生面临的最主要的问题就是经济问题;其次
4、就是有15.48%的学生认为人际交往是家庭经济困难学生面临的最主要问题;认为家庭经济困难面临的最主要问题是学习和就业的学生都约在11%左右;认为最主要问题是情感的学生有7.84%;认为面临其他问题的学生有4.02%。 3.资助过程及其评比 由下图可知,获得国家助学金的同学的消费情况,31.15%的同学认为他们很节俭,43.19%的同学认为他们消费状况一般,认为他们不节俭的同学很少,所以总的来看获得助学金的同学消费方面比较节俭。 二、影响高校精准资助成因分析 1.政策宣传不到位 教育公平是社会公平的基石,是阻断贫困代际传递的重要渠道,是建设社会主义现代化国家的人才保证。国家一直高
5、度重视各类高校家庭经济困难学生的资助工作,绝不让一个学生因为贫困而失学,努力构建奖助、贷、勤、补、免、减的资助体系。教育部、财政部在2007年出台《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》。然而,在实际资助过程中,由于政策宣传不到位,部分偏远地区信息闭塞,部分真正家庭经济困难的学生不知晓资助政策而错失受助机会,在很大程度上影响资助政策作用的发挥。 2.认定程序简单 目前高校对于贫困生认定通常按照如下程序:本人申请→班级评议→学院审核→..学校审核。根据认定程序我们可以看出,学生提供家庭情况调查表和班级评议是认定学生贫困等级的关键环节。实际上,认定程序过于简
6、单且缺乏规范性,无法真正公平地将贫困生甄别出来。一方面,镇或街道民政部门对学生家庭经济情况缺乏细致了解,通常是学生本人填写家庭基本情况交由民政部门盖章,真正落实走访的很少,因此难以避免学生为获得助学金而夸大家庭困难程度的情况。另一方面,班级评议小组对申请者的家庭经济情况和日常消费水平缺乏可量化的评判标准,往往是凭观察和感觉来认定,随意性大,容易造成实际情况与认定结果有一定偏差。 3.资助方式单一 目前我国高校学生资助力度大,体现在投入金额多、来源渠道广等方面,目的是保证学生不因经济困难而失学。然而,仅仅从经济上资助贫困生并不能很好地促进贫困生成长成才。调查显示,贫困生在人际交往、学习
7、、就业、心理等方面都需要帮扶。有的贫困生拿到数额较大的助学金后不能合理使用,用于旅游或购买高档手机、电脑,生活很快重新陷入窘迫之中;有的贫困生由于经济压力导致自信心不够,在人际交往时显得被动和消极。 4.资助管理低效.. 目前,各个高校贫困生认定及资助通常是以学年为单位进行。但在实际资助过程中,缺乏动态追踪的资助管理方式显得滞后,不能发挥应有效能。有的学生在学期初家庭经济暂时困难被认定为贫困生,但在期中或期末在家人的共同努力下已
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