订单农业和粮食产业化经营模式研究

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1、本刊特稿编者按：本文是国家粮食局下达给四川省粮食局的粮食购销政策研究课题，约"万字。为了保证研究报告的完整性，本刊特增加页码（新闻出版局核定#$页），将此文一次刊出，以飨读者。欢迎读者就此文提出修改意见，或参与讨论。订单农业和粮食产业化经营模式研究四川省粮食局政策法规处调整，具有重要意义。本文此后所指“订单农业”，即是特指“订单粮食”。一、订单农业与粮食产业化目前很多人有一种误解，认为“订单农业”就是经营的定义及其意义粮食产业化经营，只不过是称谓不同罢了。实际上，二者有较大的区别，也有内在的联系。其区别，从外（一）农业产业化经营与粮食产业延看，目前所说的“订单农业”的含义

2、要狭小得多，仅局限在粮食生产与收购环节之间，而粮食产业化化经营的定义经营则包括育种、生产资料、生产要素、生产环境、农业产业化经营，国际上称为“%&’()*+,*’-+种植、收购、运输、储藏、加工、检验、销售以及餐桌./,0&’-,(1/”，于23世纪#3年代中期在美国兴起，然工程等产前、产中、产后相关环节的各个工序。从内后传入西欧和日本。我国大约43年代初始于山东，涵看，“订单农业”的农户与企业之间，无论是一次并很快在一些市场经济比较发达的省份获得发展，结算，或是二次结算，都是一般的买卖关系，一次买此后在其他省份也开始陆续推广。从各国农业产业断再无共同利益，虽然这对于双方

3、都是需要的，农化经营实践看，所谓农业产业化经营，就是将农业户可获得预期收益，企业可获得预期原料，但是这再生产的产前、产中、产后诸环节的单位（企业、农种水平的交换还没有发展成为产业化经营。衡量一户等）在经济上或组织上以某种形式协作或联合，个生产经营实体是否产业化经营，标准是看多元参相互制约、相互促进，以谋求共同发展的一体化经与主体是否结成了利益共同体，风险共担，利益共营模式。农业产业化经营涵盖所有农产品的产、加、享。企业和农户作为粮食产业化经营的参与者，他销环节。我国习惯将农产品划分为粮、棉、油，麻、们之间不是一般的市场交易关系，而是由一体化利丝、茶，糖、菜、烟，果、药、杂

4、等52大类，都在农业产益机制相联结的休戚相关的特殊关系，即按照产业业化经营范围之内。农业产业化经营体现在粮食产化经营合同规定进行的系统内部的惠顾关系。农户业，就是粮食产业化经营。因此，所谓粮食产业化经负责初级产品生产，为企业提供原料，企业负责加营，就是指粮食产前、产中、产后部门的相关经营工和销售，将成品销售出去，实现产加销一体化过者，为了提升各自的市场竞争地位而集中或联合成程，再按照产业化经营合同的规定合理分配利润，利益共同体的一种新型经营方式。本文着重探讨我风险共担，利益共享。由此可见，粮食产业化经营是国农业产业化经营中以国有粮食企业为龙头的“订粮食产购运检加销一体化和

5、多元参与主体利益一单农业”和粮食产业化经营问题。这个问题对事关体化之统一，只有前者形体上的联结而无后者实质国民经济全局的农业产业化经营和农业产业结构上的联结，还不能认为实现了粮食产业化经营。从·!·本刊特稿两者的内在联系看，粮食产业化经营由订单农业起场化进程催生的。这是我国粮食供求由长期紧张平步，在外延上包含了订单农业。虽然我国的订单农衡和短缺，转向总量基本平衡、丰年有余的历史阶业还有许多亟待完善的地方，订单还不具有严格意段出现的新的粮食购销形式，也是我国粮食由国家义上的法律效力，但它毕竟在粮食产业各环节以及长期垄断经营逐步向粮食购销市场化过渡的必然同一环节上下工序之间以

6、合同（即订单）的形式明趋势。确了各自的责权利关系。从欧美诸国发展订单农业在中国，订单农业和粮食产业化经营被政府首的实践看，订单农业发展到一定阶段后，在比较收先看作是由传统的农业生产转变为现代农业产业益驱使下，经济规律要求它沿着产业链的纵向和横的历史演进过程，是引导分散农户小生产转变为社向扩张，将产前、产中、产后各部门、各环节集中或会化大生产的最佳组织形式，是符合农民参与市场者联合起来。因此，农业产业化经营，客观上是订单的基本经营方式，是多元相关主体自愿联合结成的农业发展的必然结果。我国订单农业发展较快的地利益共同体；其次被看作是粮食流通体制全面走向方的实践，也证明了这一点

7、。市场化，实现大市场、大流通之后，粮食行业构建新（二）订单农业的定义及其意义的产业经营方式、新的产销制度、新的运行积累和发展机制，形成生产、加工、销售聚合规模经济，增在中国，农业始终是国民经济的基础，粮食是强市场竞争力，并以此促进国有粮食企业在发挥原基础的基础。以国有粮食企业为龙头开展的“订单有优势基础上，将产加销各环节联结为纵向一体化收购粮食”，习惯称之为“订单农业”，在我国农业产的产业链条，使企业在我国加入世界贸易组织的形业化经营一开始，便占据了订单农业的主导地位。势下，在国内国际两个市场中，不断成长为充满生例如，"##$