中国职业教育改革与发展

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1、中国职业教育改革与发展李进职业教育的主要问题——外部问题（需求、声誉）——内部问题（认识、体制）——关键问题（师资、质量）——深层问题（课程、教学）——改革问题（理念、方法）中国职业教育发展简史1.1引言古代:传统就是力量学徒制近代:知识就是力量学徒制+学校制现代:需要就是力量多元化、系统化1.2中国近代职业教育的开端1866年，制造军舰的福建马尾船政局附设的船政学堂。1903年，中国近代第一部学制开始使职业教育的制度化。开始建立为经济服务的初级、中级、高级实业学堂。1917年，民间推动职业教育发展的组织——“中华职业教育

2、社”成立。提出“教育与职业沟通”即：（政府+企业+教育）共同兴办职业教育职业教育的基本任务：一是求生存（谋生）；二是为社会服务；三是促进生产发展；四是发展个性。1922年，实行新学制——“6·3·3·4制”（小学6年，初中3年，高中3年，大学4年）1.3新中国职业教育的发展1949年，新中国成立后，进行了一系列重大的职业教育探索和实践。1952年，开始建立起了中等专业教育制度和技工教育制度。1978年，确定经济建设为中心，搞改革开放，提出：国家现代化教育必须依靠教育，教育必须为国家现代化建设服务。1979年，成立高等职业技

3、术师范院校，培养职教师资。1980年，改革中等职业教育结构，大力兴办职业高中。1980年，试办高等职业教育（职业大学）。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，提出了，“调整中等教育结构，大力发展职业技术教育”的工作方针。1986年，第一次全国职业技术教育工作会议召开，全面推动职业教育发展。1991年，第二次全国职教工作会，建立职业教育体系；之后，开展职业学校评估，建设重点职业学校。1996年，第三次全国职教工作会，中职毕业可以接受高职教育。1996年，国家颁布《职业教育法》。1997年，国务院发布《社会力量办

4、学条例》民办职业教育的兴起。2002年，国务院召开全国第四次职业教育工作会议，对职业教育的认识达到全新的高度。2003年，《民办教育促进法》实施。2004年，七部委召开全国职业教育工作会，提出职业教育以就业为导向。2005年，国务院召开全国第六次职业教育工作会议，100亿元助职教，大力发展更凸显。六次全国职业教育工作会议（１）、第一次全国职业教育工作会议——1986年经国务院批准，由国家教委、计委、劳动部、国家经贸委等部门联合召开。主要任务：贯彻落实1985年5月颁发的《中共中央关于教育体系改革的决定》精神，提要积极调整中

5、等教育结构，大力发展中等职业教育，并制定了一系列加快职业教育发展的政策措施。（２）、第二次全国职业教育工作会议——1991年主要任务：依据社会主义现代化建设第二步战略目标对多样化人才的需求，明确提出要坚持发展职业教育的方针，力争在90年代初步建立起具有中国特色的职业教育体系基本框架。（阜康市职业中专获全国职业技术教育先进单位，受到表彰。）六次全国职业教育工作会议（３）第三次全国职业教育工作会议—1996年主要任务：认真学习贯彻《中华人民共和国职业教育法》，提出要加强职业教育法制建设，进一步推动职业教育依法办学，依法管理，努

6、力使我国职业教育有更大的发展和提高。六次全国职业教育工作会议（４）第四次全国职业教育工作会议——(2002年7月28日—7月30日)国务院召开主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结近年来职业教育的成就和经，分析职业教育的形式，进一步建立职业教育的战略地位，明确“十五”期间职业教育改革发展的指导思想、目标和思路，研究制定推动职业教育改革发展的政策措施，努力开创职业教育工作的新局面。六次全国职业教育工作会议主要特点：一是规格高。朱镕基总理和李岚清、吴邦国两位副总理以及王忠禹国务院委员等领导出席，教育部、国家计

7、委、财政部、估价经贸委、劳动和社会保障部等五部委的部长（主任）参会并讲话。二是规模大。各省、自治区、直辖市以及计划单列市的政府领导、五个局（委）等部门主要负责人，国务院有关部门、单位负责同志，职业教育先进集体和个人代表等，共计260人。三是文件准备充分。讨论通过了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《关于进一步发挥行业组织、企业在业教育和培训中作用的意见》、《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。四是会议上交流的经验材料内容丰富，值得学习推广。六次全国职业教育工作会议（５）第五次全国职业教育工作会

8、议——（2004年6月17日—6月18日）南京经国务院批准：教育部、国家发改委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国务院扶贫办联合召开。陈至立国务委员到会讲话。六次全国职业教育工作会议主要内容：总结交流经验。把《决定》和实施2003—2007年教育振兴计划》中“职业教育与培训创新工程”的一系列工