海洋资源环境承载能力理论与

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1、专题：海岸科学与可持续发展CoastalScienceandSustainableDevelopment海洋资源环境承载能力理论与*测度方法的探索关道明张志锋杨正先索安宁国家海洋环境监测中心大连116023摘要海洋在经济社会发展全局中的战略地位日益凸显，但也面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，因而建立海洋资源环境承载能力监测预警机制刻不容缓。文章介绍了海洋资源环境承载能力理论与测度方法探索研究的阶段性进展，初步构建了基于“驱动力-压力-状态-影响-响应”（DPSIR）理论的承载力模型，通过评估海洋资源环境系统进入不可持续过程时的阈值或阈值区间，建立沿

2、海县级行政区海洋资源环境承载能力的指标体系和评估预警方法，并在京津冀海域开展试评估，结果表明海洋生态退化、岸线过度开发、海域环境污染受损、天然渔业资源衰退是影响河北和天津近岸海域资源环境承载能力的四大主要因素。未来应进一步深化海洋资源环境承载能力测度方法研究和建立监测预警机制，科学客观评估测度可持续发展水平，探寻疏解沿海地区承载压力、增强承载能力的有效途径。关键词海洋资源环境，承载能力，测度方法，监测预警DOI10.16418/j.issn.1000-3045.2016.10.015我国是海洋大国，海洋是经济社会发展和生态文明建设的重要领域，为国民经济和社会发展提供了丰

3、富的资源和广阔的空间，是化解资源瓶颈、拓展生态空间、创造优美环境的重要保障。当前，我国正处于全面建成小康社会、推进生态文明建设的关键时期，“十三五”规划作出“拓展蓝色经济空间”的战略部署，提出要“坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国”，海洋资源和生态环境在经济社会发展全局中的战略地位日益凸显。但同时，我国海洋资源环境*资助项目：国家海洋局[1]系统正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，对经济社会发展的“海洋资源环境承载能力监测预警关键技术研究”重点承载能力总体不足、局部超载严重，难以满足建设海洋强

4、国和可持续发展的要求。专项建立资源环境承载能力监测预警机制是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任修改稿收到日期：2016年8月1日务，是测度经济社会可持续发展水平，并在此基础上对不当人为开发活动提出预警并进行院刊1241专题：海岸科学与可持续发展科学调控的重要管理抓手。尤其是我国管辖海域，作为值。此外，由于区域资源环境承载能力往往具有系统性、半封闭性的陆架边缘海，承载着流域、海岸带和海上各开放性、动态性和综合性等特点，除受其物质基础、区域类开发活动的压力，海洋生态问题的滞后性和环境污染资源环境条件制约外，还受区域发展水平、产业结构特的累积性均超过陆地生态系统，海洋的自

5、然连通性使得点、科技水平、人口数量与素质以及人民生活质量等多种海洋资源环境问题具有全局性、复合性和代际传递性。因素的影响。因此，在进行承载力理论分析时，还必须考研究探索海洋资源环境承载能力理论与测度方法，将为虑作为外部环境的经济社会支持和管理调控系统。[12]建立海陆统筹的全国资源环境承载能力监测预警机制提樊杰等人提出，资源环境承载能力反映了资源环供重要支撑。境条件对人类生产生活活动的支持能力。着眼于人类生产生活活动，资源环境承载能力可表达为：在维系资源1理论框架探索环境系统可持续过程的同时，能够承载的最大经济规模1.1承载力理论的发展或人口规模。着眼于资源环境条件，资

6、源环境承载能力承载力（CarryingCapacity）是衡量人类经济社会活可表达为：在承载不断变化的人类生产生活活动时，资动与自然环境之间相互关系的科学概念，是人类可持续发源环境系统进入不可持续过程时的阈值或阈值区间。[2]展度量和管理的重要依据。承载力理论最早可以追溯到1.2海洋资源环境承载能力的理论架构[3]1798年的马尔萨斯人口论，迄今已经历了从人口承载力经过多年的发展，我国海洋资源要素和生态环境[4]（PopulationCarryingCapacity）、资源承载力（ResourceCar-的分类管理体系逐步完善，对于海域空间利用、资源开ryingCapa

7、city）、环境承载力（EnvironmentalCarryingCapaci-发、生态环境保护等均分别设置了管理部门和监测调查[5,6]ty）到生态承载力（EcologicalCarryingCapacity）的演进过机构，但同时也割裂了海洋资源和生态环境作为有机整程。承载力概念的演化是人类对经济社会发展中不断出现体对人为开发活动的关联性响应。新常态下，从“海洋的问题所作出的响应与变化的结果。我国的承载力研究始资源-生态环境-社会经济”耦合系统的视角，我国海洋资于20世纪80年代，最早关注土地承载力，此后开始对人源环境管理应以拓展蓝色经