面向“三农”的金融机构协调发展研究

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1、学校代号10532学号B05181016分类号密级博士学位论文面向“三农”的金融机构协调发展研究学位申请人姓名周再清培养单位金融与统计学院导师姓名及职称彭建刚教授学科专业金融学研究方向金融管理论文提交日期2012年9月学校代号：10532学号：B05181016密级:湖南大学博士学位论文面向“三农”的金融机构协调发展研究学位申请人姓名周再清培养单位金融与统计学院导师姓名及职称彭建刚教授学科专业金融学论文提交日期2012年9月28日论文答辩日期2012年11月12日答辩委员主席许鹏教授TheStudyonCoordinatedDevel

2、opmentofRuralFinancialInstitutionstowardsAgriculture,FarmersandCountrysideByZHOUZaiqingB.E.(HunanCollegeofFinanceandEconomics)1987M.A.(HunanUniversity)2002AdissertationsubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofDoctorofEconomicsinFinanceintheGraduateSc

3、hoolofHunanUniversitySupervisorProfessorPENGJiangangNov,2012湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有

4、关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在______年解密后适用本授权书。2、不保密R。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日I博士学位论文摘要党中央和国务院高度重视“三农”，自2004年以来连续9年的“中央一号文件”强调“三农”问题。在农业发展、农民增收和新农村建设领域，相继出台了系列政策，旨在加强农业基础地位，走特色农业现

5、代化之路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会一体化新格局。农村金融是农村经济的核心。改革开放以来，我国重建了农村金融体系，农村金融规模不断扩大，对推动农村经济发展发挥了重要作用。但是，农村金融的改革步伐还没有跟上农村经济转型对金融服务不断增长的需求，如农村金融服务空白乡镇依然存在，农户仍普遍面临不同程度的信贷约束，政策性金融业务萎缩而且与商业性金融业务交叉竞争，农村保险严重滞后等问题仍然突出。我国农村金融市场“二元”金融结构特征明显，正规农村金融机构与非正规农村金融机构并存。农村正规金融机构体系经历了历史上的农村合作性金

6、融机构为主到现行的合作性金融、商业性金融及政策性金融机构并存的格局。目前，三类农村金融机构都从战略层面上高调支持“三农”，如农村信用社等合作性金融机构充当支农主力，改制后的农业银行仍设立“三农”事业部，邮政储蓄银行定位于服务“三农”等。但三类金融机构服务“三农”时缺乏共生动力，信息沟通不畅，支农尚未形成合力。基于上述背景，本文专门针对面向“三农”金融机构的协调发展问题进行研究，具有理论价值和现实意义。协调是为了达到系统最佳效果而促使系统各部分机能处于合作与有序状态。面向“三农”的金融机构包括涉农银行业机构、保险机构、担保机构、租赁机构

7、等，目前以银行业机构为主。面向“三农”的银行业机构包括各级农村信用社、农村合作银行等合作性银行，农业发展银行等政策性银行，农村商业银行、中国农业银行、城市商业银行、中国邮政储蓄银行等商业性银行。面向“三农”的金融机构协调发展是指涉农政策性金融机构、合作性金融机构及商业性金融机构相互依存、面向“三农”、注重支农效果的良性循环过程。系统论、金融共生论、农村金融供求论和劳动分工论为面向“三农”金融机构协调发展提供了理论依据。“三农”金融机构“协调”的根本目的是为了高效“支农”，各类金融机构的有机整合和协同有序能提高金融支农系统的整体效应。协

8、调的内在动力是各类金融机构的比较优势，协调的外部动力是优化的农村金融生态环境，协调的手段是适当的金融监管制度和信息反馈机制。功能是事物所发挥的有利作用及效能。文中依据系统结构与功能的观点，分析了“三农”金融机构系统的功能