鄂尔多斯市物业服务企业准入及退出管理办法

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1、鄂尔多斯市物业服务企业准入与退出管理办法为了规范物业管理市场秩序，加强物业管理项目准入与退出管理，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》等国家、自治区等相关法律法规的规定，制定本办法。　　一、加强源头管理，严管物业管理项目准入机制　　（一）进一步健全和完善前期物业管理招投标市场准入制度。严把资格预审关，投标企业名单报经区房管局备案核准时，应征求相关街道、社区意见，结合日常考核情况，对在整改期内的物业服务企业，一律不准进入招投标市场。未经区房管局批准、未公开招投标的开发商不

2、得与物业服务企业签订小区物业服务合同，开发商不能直接支付小区物业服务开办启动资金给物业服务企业，必须依法按规定将开发小区物业服务开办启动资金拨付到所在街道或区房管局。开发商不能直接提供公共物业用房给受委托的物业公司，而是将建成的小区物业用房按相关国家规定移交给旗区房管局。　　（二）实行物业服务质量履约保证合同制度。物业服务企业进入小区接管前，应当与业主委员会或开发建设单位签订书面物业服务合同，合同中应明确物业服务质量保证条款。物业服务企业应按建筑面积每平方米不少于元的标准，一次性缴纳履约保证金，最低不少于1万元，封顶10万元，履约保证金交由房管局-

3、8-实行专户存储，由小区所在街道（社区）、业主委员会共同监管，经考核服务达标的，在物业服务合同期满后全额返还（不计利息），服务不达标的，按合同约定考核。考核的保证金全部用于小区物业管理。　　（三）加强物业服务资质管理，提高资质审批门槛。对新设立的物业服务企业从严审批，严把进入关，每年资质年审时，须先由街道（社区）、旗区房管局签署意见，否则不予年检。（四）强化行业培训，实行项目职业经理人制度。自2014年月日起，住宅小区管理项目负责人实行经理人持证上岗制度，在市物业管理主管部门统一举办的物业服务培训考核合格后，核发岗位证书。未经考核不具备岗位证书的，

4、不得从事管理岗位。（五）持外省市物业资质在本市从事物业活动企业须在本地注册分公司，办理相关证件，缴纳相应企业税金，手续齐全在旗区房管局备案后，再由旗区房管局报市住房保障和房屋管理局备案，市局报内蒙物协备案，方可从事物业服务活动。不按本条承接物业管理项目的，市级主管部门采取《资质管理办法》处罚，由行政主管部门勒令限期整改、没收非法所得并处罚款20万元，追究旗区相关部门责任。二、依法有序，加强物业管理项目退出机制（一）为了规范物业服务企业退出物业项目管理的，维护业主的合法权益，鄂尔多斯市行政区域内物业服务合同期满未续约或者依法律规定或合同约定提前解除合

5、同，物业服务企业退出物业项目管理的，适用本意见。（二）退出物业项目管理应当本着维护社会稳定、保证物业管理正常秩序、依法有序、平稳过渡、防止损失产生的原则进行。-8-（三）市物业管理主管部门负责全市物业服务企业退出物业项目管理过程的监督工作。旗、区物业管理主管部门负责本辖区内物业服务企业退出物业项目管理过程的监督、指导工作。（四）物业服务企业退出物业项目管理的，应依法接受物业项目所在地旗、区物业管理主管部门和相关部门的指导监督。（五）物业服务企业应当坚持诚信守法的原则，严格履行合同约定、本意见规定的退出程序和相应职责，认真依法做好物业管理交接工作，保

6、持物业项目管理的连续性。（六）业主、业主大会应当依法有序作出解聘、选聘物业服务企业的决定，并保持物业项目管理的正常有序性、持续性、长效性，积极维护社会稳定。（七）物业管理服务合同期满，物业服务企业不再续约或者物业管理服务合同期限未满，物业服务企业解除合同，业主大会重新选聘物业管理企业予以接管的，应当按照下列程序做好物业管理交接工作：（1）、在解除合同30日前，物业服务企业应当将拟退出原因、退出时间以书面形式告知业主委员会，就退出事宜进行协商，并以书面形式在物业管理区域内公告15日。同时，物业服务企业应当将拟退出原因、退出时间等以书面形式报送物业项目

7、所在地旗、区物业管理主管部门备案，填写《物业服务企业退出物业项目管理情况登记表》，并书面告知街道办事处、乡镇人民政府、社区居民委员会。（2）、-8-拟退出物业项目管理的物业服务企业，在未正式退出前，应当继续按照物业服务合同的约定做好物业服务，积极协助业主大会选聘新的物业服务企业。业主应当足额按时交纳物业管理服务费至合同终止之日或经双方确认的实际服务终止之日。（3）、实行物业服务收费酬金制的，物业服务企业应当在解除合同30日前公布物业管理服务费的收、支状况，并将预收的超合同期限的物业服务费用退还给相应业主。（4）、物业服务企业应当在合同终止之日起10

8、日内，向业主委员会办理下列移交事宜：1、房屋及建筑面积清册；2、业主名册；3、竣工验收资料。包括竣工总平面图，单体建筑、结