职务犯罪预防工作积极参与社会管理创新的途径和强化对策

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1、职务犯罪预防工作积极参与社会管理创新的途径和强化对策法治建设是贯穿于社会管理创新工作中的重要要求，只有加强以社会主义法治理念为指导，以法律程序和规范为支撑，全面推进社会管理创新工作，才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益。特别是针对当前我国职务犯罪高发的现实状况，检察机关务必发挥职务犯罪预防的法律职能，创新职务犯罪预防工作机制，积极发掘参与社会管理创新的有效途径，为我国新时期加强社会建设提供强有力的司法保障。近年来，笔者所在检察机关在党委和上级检察机关的领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，始终坚持职务犯罪查办与预防相

2、结合，全面推进“三项重点工作”，积极开展好职务犯罪预防工作，并在力求参与社会管理创新的理念指导下创新职务犯罪预防工作的模式和方法，并取得了一定的效果和成绩。下面笔者结合我院近几年来在职务犯罪预防领域的工作经验和成绩，分享我院检察通过发挥职务犯罪预防职能参与社会管理创新的具体途径：1、强化预防宣传教育，提高社会影响力7。宣传教育是检察机关职务犯罪预防工作的一个重要环节。检察机关通过以多种形式大力开展预防宣传教育，有利于增强公民廉洁自律意识，扩大预防宣传的辐射面和影响力，从而营造出风清气正的社会环境，卓有成效地预防职务

3、犯罪发生。我院多年来，充分利用举报宣传周上街设点发放宣传册，利用媒体播放警示标语，在全县各镇村设立宣传栏等多种形式进行宣传，不断扩大预防职务犯罪工作的影响面。2、创新检察建议工作，推进管理制度完善化。检察建议是检察机关履行法律监督职责和参与社会治安综合治理的具体措施和方法，但其功能还有赖于被建议部门的采纳与执行。因此除了发出检察建议指出存在的管理漏洞和制度原因外，还应加强与被建议单位的沟通与联系，促使其采取有效措施执行落实，完善机制，真正地堵住职务犯罪发生的源头。例如我院反贪部门针对办案中发现的国家专项补贴发放环节

4、存在的漏洞，容易被不法分子利用职务便利截留、侵吞的问题，从改进发放程序等方面向有关部门发出检察建议，并加强与有关部门的联系协调工作，引起本县县委县政府的高度重视，并迅速出台相关实施细则，从制度上堵塞住惠民专项资金发放环节的存在漏洞，有效减少同类案件再发生。3、积极发挥预防调查的作用，提炼有效预防对策。预防调查是预防职务犯罪工作的重要举措，也是贯彻“侦防一体化”7创新工作机制的主要内容之一。预防调查，关键是要围绕检察机关查办职务犯罪的重点部门、重点岗位和重点人员进行调查分析，通过犯罪分析、查阅资料、召开座谈会等形式，

5、深入分析引发职务犯罪的主要原因，从而及时围绕健全制度、有效控制和遏制职务犯罪；同时形成专项预防调查报告，为党委、政府进行社会管理提供重要的决策依据。例如，我院针对所查处的县林业系统某木材检查站工作人员共同贪污案的情况深入开展预防调查，提出防范对策，引发了林业系统对木材检查站的大整改，取得较好的效果。4、落实一案一教育制度，构筑职务犯罪预防的思想防线。针对职务犯罪案件侦办过程中发现发案单位或行业在规章、制度、管理等方面存在的漏洞和不足，实行“一案一分析，一案一建议，一案一教育”制度，在对发案原因进行深层次了解剖析同时

6、通过多种形式开展针对性预防活动，帮助发案单位发现问题，堵塞漏洞，最大限度地实现“一处亡羊，多处补牢”的预防作用。在这项工作中，我院一贯注重一案一教育制度的落实，坚持到发案单位上法制课，通报案件、分析其犯罪的原因，讲犯罪危害的结果，有效地促进发案单位的各种制度的建设与落实。5、重视重大工程建设项目同步预防，有效遏制高发领域的职务犯罪发生。“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作是高检院以专项工作带动职务犯罪预防工作全面开展，推进反腐倡廉建设的创新工作形式。对重大工程建设项目同步开展预防职务犯罪工作，

7、通过深入调查、跟踪监督、综合分析，找出可能存在诱发职务犯罪的突发问题并针对性研究制定防范对策，运用个案预防、类案预防、行业预防和制度预防相结合的预防工作模式，切实有效地防范工程建设领域的职务犯罪，并形成一批有实用价值的预防成果，推进工程建设项目管理制度创新。76、扩大行贿档案查询制度，创新职务犯罪预防模式。开展行贿档案查询工作，将行贿档案查询作为开展重大建设项目招投标、大宗物资采购等业务活动或工作管理的必经程序，是预防和减少职务犯罪发生的一种创新工作方法。这种方法实现了对查办职务犯罪和其他行政执法活动中所形成的资源

8、和信息的有效利用，有利于强化检察机关法律监督对重大金融、经济、工程行为关键点的切入，对促进社会预防信用体系建设、促进市场竞争的规范有序开展，从源头上遏制职务犯罪具有非常重要的实践意义。我院自实行行贿犯罪档案查询以来，为多家公司企业提供了行贿档案查询服务，扩大了检察机关预防工作的社会影响，促进了社会信用体系建设。虽然从上述我院取得的一定成绩可以折射出我国职务犯