电信套餐资费策略演进分析

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1、电信套餐资费策略演进分析Systems&Solutions12洪源源关颖1中国联通北京市分公司北京1000382中国联通系统集成有限公司北京100032摘要资费作为业务的重要组成部分，其策略制定与电信企业的总体业务发展战略密切相关，也深受政府电信资费政策改革的影响。本文首先从全球电信资费的改革历程入手，详细解读了我国电信管制政策及电信资费发展趋势。其次，选取了北京联通及各运营商有代表性的3类产品资费策略进行详细分析，对运营商之间的资费策略进行了比较，深刻揭示了电信运营商的资费策略演进路线，在全业务竞争时代，运营商的资费

2、策略已经由单纯降价逐渐演变为全业务深度渗透捆绑，同时指出了针对不同微分市场开展全业务资费策略设计的关键所在。关键词电信；资费套餐；演进步形成。从资费管制来看，我国的电信资费分为市场调1全业务运营下电信资费策略的变革[2]节价、政府指导价和政府定价。从监管体系来看，国伴随着电信体制改革和电信市场的开放进程，电信家有关部门从宏观上原则上决定电信资费结构、浮动范资费改革经历了从早期的价格虚高、价格扭曲，逐步趋围、组合原则等，并将具体的监管权下放给各省物价部于理性和市场化的过程。上世纪八十年代之前，在世界门和电信业监管机构，这

3、样电信资费监管权和决定权更范围内，电信业主要由政府独家垄断经营。从根本上来加接近市场，更加顺应当地经济发展水平。近年来电信说，电信资费政策主要考虑两个方面的因素：一是企业资费政策的发展趋势具有如下特点：运营成本；二是用户承受能力，其目标是在用户支付能1)自然垄断范围的逐步缩小，政府逐步减少直接力范围内，满足了电信业务运营者对价格的要求，并防定价，电信企业拥有更多的自由决策权；地方政府将止垄断利润产生。另外，电信资费政策还有一个重要目被赋予更多的电信资费监管权限。如2009年年底，工信标是实现电信普遍服务，这在一定程度上

4、影响了电信资部、国家发改委联合发布了《关于调整固定本地电话等费的改革。在实践中，各国由于对两个方面因素考虑的业务资费管理方式的通知》，改革部分电信资费管理方侧重不同，形成了不同的定价或定价管制方法。报酬率式，对固定本地电话等业务资费从实行政府定价改为实管制和价格上限管制是两种较为典型和规范的定价管制行上限管理。以前，上述电信业务资费均实行政府定[1]方法。价。实行上限管理之后，电信企业可以根据市场情况和自从1978年开始，我国的电信资费体系和具体管用户需求制订资费方案，自主确定资费结构、计费单位制方式经历了多次调整和改

5、革。电信业在2008年最新一和资费标准。轮的重组之后，目前已经形成了每类电信业务至少有三2)资费决策权逐步转向电信企业，导致“价格不家电信企业参与竞争的格局，有效的市场竞争已经初对称管制”名存实亡。所谓的不对称管制均是针对标准20100629资费而言，目前用户使用的资费多为套餐资费，各个运截至2009年年底，北京联通共有固网产品、移动产[3]营商的套餐设计不受不对称管制的限制。品和融合产品这三大类近200种产品。其中固网产品3)全业务运营格局下，原有的产品资费结构被弱有固话产品、互联网产品等；移动产品有GSM产品、化。

6、如原有本地固定电话的月租费和通话费，移动电话WCDMA产品；融合产品有亲情1+产品等。系统与方案的月租费、通话费和漫游费，宽带的包月收费模式等，如何对现有庞大的产品体系进行梳理和整合，根据在全业务融合产品的资费设计中，均被弱化，取而代之不同的目标客户群，设计出符合客户需求的全业务解决的是一定的费用中包含不同产品的服务内容。同时在方案，是目前北京联通以及其他类似运营商面临的最大3G时代，移动电话长、市、漫合一，宽带按流量收费挑战。等，均是资费发展的一个趋势。2.2不断调整套餐资费以适应新的发展环境4)基于成本的价格管制将

7、在电信市场竞争中得以资费作为业务的重要组成部分，其策略制定与总体最大程度的实现。电信业务成本测算将逐步从以电信监业务发展战略密切相关。市场竞争初期，单纯降价和促管机构为主转向以电信企业为主来承担，电信企业盈利销是运营商采用的最主要的方式之一。目前各个运营商水平控制将会成为主要替代指标。均认识到了依靠价格战来争夺市场只能带来短期效果，基于上述资费管制特点和发展趋势，电信资费的综不是竞争及可持续发展的主导手段，并且从长期来看，合水平将持续下降。2009年年底，工信部将“电信综合价格战还将带来产业链的恶性发展。因此转型及差异

8、化资费水平下降9%”列入了2010年工作目标。首都通信营销成为近年来各个运营商的发展主旨。从北京联通主市场的某些统计数据也反映了这一趋势，例如：2009年要业务的资费演进能够很清晰地看出公司战略的发展路首都GDP增长率超过了9%，而通信市场收入增长率仅线及业务发展的侧重点。为1.2%。2.2.1公众宽带业务的套餐资费策略目前北京联