完善人事代理制度研究

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1、安徽财经大学硕士学位论文中文图书分类号：D912.29完善人事代理制度研究学生姓名：李鹏所在院系：法学院专业名称：经济法学研究方向：市场规制法届别：2008届（在职）导师姓名：杨仕兵副教授论文完成时间：2014年4月万方数据独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：关于论文使用授权的

2、说明本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：2万方数据安徽财经大学硕士学位论文完善人事代理制度研究内容摘要人事代理制度是在我国市场经济发展和人事制度改革进程中，伴随着人才市场的兴起应运而生的一种新型人事管理制度，虽然已经走过了十几年的历程，在政策上紧锣密鼓，实际上缺乏法律规制。一方面，由于严格控制编制，用人单位人事代理人员的比例逐渐增加；另一方面，现行的人事代理制度还十分不

3、完善，使得人事代理人员的基本权益得不到保障，在津贴、补助、评优等方面突显劣势。人事代理人员与正式职工在发展上如何同工同酬，在待遇上如何实现公平成为最重要也是最迫切的问题。本文回顾了人事制度的改革和比较了各种人事制度与用工制度，研究了人事代理制度在不同用人单位的实施情况，明确了人事代理制度下的劳动法律关系及其涉及法学中的基本理论。在此基础上，总结和分析了人事代理制度当前存在的问题，包括：双轨制用工的不平等性；人事代理聘用合同中的违规性；人事代理档案管理的滞后性；人事代理人员流动性大不利于自身和用人单位的发展；人事代理人员的户籍管理导致员工缺乏归属感；人事代理人员“转正（转编

4、）”缺乏有效途径。最后，对人事代理制度的不足提出了比较合理的解决思路，包括：完善人事代理制度的法律规范；制定统一的人事代理管理办法；实现人事制度“并轨”；规范用人单位对人事代理人员的管理；规范人事代理聘用合同；实现同工同酬。关键词：人事代理，人事制度，人才市场，同工同酬1万方数据安徽财经大学硕士学位论文ANINVESTIGATIONTOTHEIMPROVEMENTOFPERSONNELAGENCYSYSTEMABSTRACTPersonnelagencysystemisanewtypeofpersonneladministrationsystem.Itemergeddur

5、ingthedevelopmentofChinesemarketeconomyandthereformationofChinesepersonnelsystem,alongwiththeriseofpersonnelmarket.Althoughithasbeenactualizedforoveradecadeandtherewereintensivepoliciesaboutit,itslegalregulationisstilldeficient.Ontheonehand,theproportionofpersonnelagencystaffintheemployin

6、gunitcontinuestoincreasebecauseofthestrictcontrolmentofpersonnelestablishment.Ontheotherhand,duetotheimperfectionofpersonnelagencysystem,thebasicrightsandinterestsofthepersonnelagencystaffcannotbeguaranteed.Theyareatadistinctdisadvantageinsalary,allowance,appraisingandchoosingexcellentsta

7、ff,andsoon.Howtostriveforthesametreatmentandsalaryasformalworkersforthepersonnelagencystaffhasbecomeoneofthemosturgentproblems.Inthispaper,thereformationofpersonnelsystemisreviewedindetailandvariouspersonnelagencysystemsarecomparedwithotheremploymentsystems.Then,the