基于“城镇化带动战略”小城镇建设构想

《基于“城镇化带动战略”小城镇建设构想》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基于“城镇化带动战略”的小城镇建设构想摘要城镇化是推进城乡一体化进程的必由之路。加快小城镇建设是城镇化的主要内容，小城镇建设有助于减轻大中城市压力，对于平衡社会全面发展具有战略意义。实施城镇化带动战略必然要搞好小城镇建设，其中，要重点做好小城镇建设的特色定位，科学规划，生态补偿以及进城农民的安置工作。关键词城乡一体化小城镇城镇化一、“城镇化带动战略”的方向和目标稳步推进城镇化已经成为中国发展的重要战略导向，那么，“城镇化带动战略”基于“城镇化带动战略”的小城镇建设构想摘要城镇化是推进城乡一体化进程的必由

2、之路。加快小城镇建设是城镇化的主要内容，小城镇建设有助于减轻大中城市压力，对于平衡社会全面发展具有战略意义。实施城镇化带动战略必然要搞好小城镇建设，其中，要重点做好小城镇建设的特色定位，科学规划，生态补偿以及进城农民的安置工作。关键词城乡一体化小城镇城镇化一、“城镇化带动战略”的方向和目标稳步推进城镇化已经成为中国发展的重要战略导向，那么，“城镇化带动战略”基于“城镇化带动战略”的小城镇建设构想摘要城镇化是推进城乡一体化进程的必由之路。加快小城镇建设是城镇化的主要内容，小城镇建设有助于减轻大中城市压力，

3、对于平衡社会全面发展具有战略意义。实施城镇化带动战略必然要搞好小城镇建设，其中，要重点做好小城镇建设的特色定位，科学规划，生态补偿以及进城农民的安置工作。关键词城乡一体化小城镇城镇化一、“城镇化带动战略”的方向和目标稳步推进城镇化已经成为中国发展的重要战略导向，那么，“城镇化带动战略”的方向和目标是什么?这是人们首先要明确的问题。（一）从投资为核心向消费为核心的发展动力转化工业化创造供给，而城镇化的最大经济效能则是创造出持久增长的需求。从长远来看，城镇化在培育消费需求，扩大中等收入人群的比重方面扮演非常

4、重要的角色，以城镇化为主要动力的非农化过程，正是有效需求增加和市场扩大的过程。我国目前突出的问题是：消费依然是国民经济的短板，而影响需求不足的群体则是农村消费。目前7亿多农村人口的消费能力很低，农村人均消费能力不到城市的30%。如果能将7亿多农民中的4.5亿人转变为城市人口，那么中国的内需市场将有一个极大提升。（二）从政府投资向民间投资的驱动机制转化当前，中国经济发展仍处于工业化和城镇化进程中，资本是制约经济进一步发展的最稀缺的资源之一。民间投资作为新生的投资方式，已经成为促进国民经济快速发展的重要力量

5、，它在增加供给、增加财政收入、扩大就业的同时，对完善社会主义市场经济体系、推动地方经济的开发与建设起到了积极的作用。更为重要的是，“十二五”时期，全球经济格局正处于新一轮的调整和重新排序，中国面临的不仅是对原有经济结构的简单恢复，而且要对新的经济结构进行重新构建。（三）从拓展产业空间、调整产业结构向经济的服务化转化城镇化进程的推动，将在中国未来形成的新的消费热点和产业层次，对城市公共产品产生很大需求，推动以教育、医疗、社保、就业、健康、文化等为主要内容的公共服务发展；将加快城镇交通、供水、供电、通信、文

6、化娱乐等公用基础设施建设，带动多个相关产业的发展。城镇化是人口由农村向城市集聚、农村地区变为城市地区的过程，主要标志是城镇人口比重的上升。二、实施“城镇化带动战略”中小城镇建设的意义（一）小城镇建设有助于减轻大中城市压力小城镇是介于乡村和大中城市之间的社会单元，我国资源环境有限，不能盲目地发展大中城市，使农村与城市之间出现断沟。现实中大城市的交通、就业、入学、就医等方方面面的问题已在一些地方十分凸显，通过发展小城镇将有效减轻大中城市的承载压力。发展小城镇，使农民在本土就能过上城市人的生活。既有利于减轻大

7、批农民进城给大中城市带来的压力，又有利于丰富社会单元结构，从而弥补农村和城市之间断沟。这是实施可持续发展的正确选择，也是农村社会保持长期和谐稳定的基础。（二）小城镇建设有助于发展农业规模化生产经营小城镇建设和农业规模化生产是相互促进的关系。一方面，农业规模化生产有助于农村剩余劳动力向城镇转移，从而促进小城镇建设；另一方面，小城镇建设又能吸引更多的农民离开土地，尽享城市生活。小城镇建设中必然带动相关工业产业就业和服务业发展，因此得以吸引农民向城镇转移，这一部分农民离开农村，就会引发相应的农村宅基地的腾退和

8、农用耕地的租售问题，从而促进农用地的进一步集中。因此说，小城镇建设有利于农业种植结构的调整，有利于推动农业规模化生产和经营，进而加快农业现代化进程。（三）小城镇建设有助于全面改善农村生活环境小城镇建设有助于全面改善农村生活环境，提高农民生活质量。长久以来，农村社会在教育、医疗、卫生、道路交通、饮用水等等诸多方面，都与城市有着巨大的差距。农民分散居在自然村落，文化、教育、医疗、卫生、交通等公用事业投资大、见效慢。小城镇建设能够全方位的解决这些