扎实推进企业作风建设与防腐倡廉建设

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1、扎实推进企业作风建设和防腐倡廉建设党风建设和反腐倡廉工作所处的地位和作用，非常重要、无可替代，必须通过加强一个企业的党风建设和反腐倡廉工作，培养企业干部的良好作风，增强队伍的凝聚力和战斗力，营造干群同心、共谋发展的良好环境，真正形成“领导有正气，员工有士气，单位有朝气”的良好局面。近年来，我公司在深入推进企业改革发展的过程中，党风建设和反腐倡廉工作取得了比较明显的成效；同时面临的形势依然严峻，任务依然繁重：一是要进一步深化对加强企业党风建设和反腐倡廉工作重要性的认识，严明政治纪律，加强监督检查，确保企业重大决策部署的贯彻

2、执行。加强企业党风建设和反腐倡廉工作，是落实科学发展观，推进企业健康发展的重要保证；是维护职工群众合法权益，密切党群干群关系，构建社会主义和谐社会的客观需要。坚持把党的政治纪律摆在首位，教育引导各级党员领导干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线方针政策；毫不动摇地贯彻执行集团公司、油田公司和采油厂的重大决策部署。（一）是强化对各级领导干部遵守政治纪律情况的监督检查。重点督查各级党员领导干部在新疆反分裂斗争、民族团结、社会和矿区和谐稳定面前的

3、政治立场和鲜明态度，严肃查处违反党的政治纪律的案件，确保党员领导干部在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。（二）是强化对公司“三重一大”决策制度贯彻执行情况的监督检查。重点督查坚持四项基本原则、三种集体决策形式、五个决策步骤及相关规范性程序落实情况，严肃查处违反制度，擅自决策，造成经济损失和恶劣影响的案件，防范决策风险，推进决策制度的有效落实。（三）是强化对集团公司、油田公司和采油厂重大决策部署落实情况的监督检查。重点督查“三划小”精细管理模式建立、完整项目管理和完全市场化进程，投资、成本、管理等五项费用控制支出、物资

4、采购招投标管理工作情况，确保执行有力，政令畅通。(四)是强化对公司机关“两提一树”作风建设情况的监督检查。重点督查机关部门提速办事过程，提高办事质量，树立廉洁高效形象的情况，采取每季评议处室作风等措施，调查问责影响公司机关形象的人和事，坚决治理“慢、拖、浮、推、懒、散”等问题，切实促进公司机关效能建设，着力改进干部作风。(五)是强化对领导干部和关键岗位人员廉洁履职情况的监督检查。重点督查领导干部和关键岗位人员严格遵守“5条禁令、20个不准”和廉洁从业《若干规定》的情况，及早发现漏洞，及早堵塞漏洞，及早提醒教育，加强岗位管

5、理和交流，防止违纪违法问题的发生。二是要进一步推动企业党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展,明确建设责任，加强制度创新，继续推进惩治和预防腐败体系建设。坚持方针、构建体系、拓展领域，是我们党新时期反腐倡廉工作的总体思路。按照惩防腐败体系更加科学完备，整体性和操作性持续强化的要求，稳步推进集团公司、油田公司和采油厂的惩防腐败体系建设。（一）要把反腐倡廉的要求融入业务流程，体现在制度建设中。要联系和研究集团公司、油田公司和采油厂近年来发生的违法违纪案件的特点和规律，认真梳理业务流程，找出剖析诱发违法犯罪的因素，强化事前风险防范、

6、事中公开透明、事后考核问责。要积极推广“制度+科技”预防腐败的经验。要通过系统治理、专项治理、现代科技手段，集中解决重点领域和关键环节存在的突出问题，从源头上有效治理和预防腐败。（二）要围绕规范“四项权力”运作，重点抓好 “三重一大”决策制度实施办法细化。极探索党组织参与重大问题决策的运行程序和有效方式；加强组织人事制度建设，完善领导干部选拔任用办法，健全领导干部定期交流制度；加强财务资产管理制度建设，建立和完善司库管理，确保资金运作安全高效。加强审计监督，深化经济责任审计、风险管理审计和管理效益审计。结合内控测试，不断

7、完善廉洁风险数据库，进一步促进惩防腐败体系同内控体系的有机融合。（三）要针对经营管理重点领域和关键环节，开展制度廉洁性评估，注重以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，推进监督管理制度创新，着力提高制度的有效性和可操作性，提高风险防范和预警能力。要严格按照集团公司、油田公司和采油厂推进计划和工作方案，把责任主体和职责范围内的工作落实到各单位、各部门。三是要进一步加强企业领导人员作风建设，加强责任考核，落实责任追究，继续抓好党风廉政建设责任制落实。胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，为我们加强

8、企业领导人员作风建设指明了方向，提出了新的要求。要落实好制度，正确理解两个《规定》，并身体力行，率先垂范；要加强监督检查，建立督查机制，对违反企业领导人员作风建设有关规定的行为，要及时发现，及时教育，问题严重的，要依纪依法严肃处理。认真贯彻集团公司党组《党风廉政建设责任制实施办法》，重点抓好党风廉政建设责任制的落实。