广水市妇幼保健院住院大楼建设项目可行性研

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1、广水市妇幼保健院住院大楼建设项目可行性研究报告主持部门：广水市发展和改革局编制单位：广水市工程咨询公司单位资格：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061分管领导：付立华公司负责人：吴强技术负责人：王伟群（注册咨询工程师）报告编写负责人：叶仕文编写人员：黄凤冰（注册咨询工程师）朱萍（注册咨询工程师）涂建秋（注册造价师）吴建军吴强叶仕文吴铁军审核：吴建军目录第一章总论第二章业务现状及预测第三章项目选址第四章建筑方案设计第五章节能节水措施第六章环境影响评价第七章劳动安全及卫生消防第八章组织机构与人力资源配置第九章项目管理第十

2、章项目实施进度第十一章投资估算与资金筹措第十二章经济评价和社会评价第十三章研究结论与建议附件：1、中华人民共和国医疗机构执业许可证复印件；2、事业单位法人证书复印件；3、组织机构代码证；4、住院大楼平面图；5、委托书。第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称：广水市妇幼保健院住院大楼建设项目1.1.2项目实施单位：广水市妇幼保健院1.1.3项目建设性质：新建1.1.4项目建设地址：广水市应山街道办事处航空南路53号1.1.5项目负责人：陈福勇妇幼保健院院长1.1.6项目联系人:程朝辉1.1.7联系电话：0722-623246

3、5130852408321.1.8承办单位概况本项目承办单位为广水市妇幼保健院。该院现有业务用房面积1300平方米，开放床位40张，病床使用率55.4%，设有内、外、妇、儿科、产科、放射科、手术室等临床科室，能够24小时开展医疗业务。现有职工114人，其中卫生技术人员88人，中级以上职称35人。该院辐射人口20万余人，但因业务用房陈旧简陋、年久失修，大大影响了医疗业务的正常开展，不能有效发挥其应有的职能。1.1.9可行性研究报告编制依据1.1.9.1广水市妇幼保健院委托广水市工程咨询公司编制“广水市妇幼保健院住院大楼建设项目可

4、行性研究报告”的委托书；1.1.9.2《广水市2005—2010年农村卫生服务体系发展规划》；1.1.9.3《广水市2005—2010年国债项目卫生建设年度规划》；1.1.9.4《国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见》；1.1.9.5《湖北省妇幼保健机构工作考核标准》；1.1.9.6广水市妇幼保健院提供的其它资料。1.1.10项目提出的理由与过程1.1.10.1广水市妇幼保健院主要职能是贯彻落实国家《母婴保健法》和《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》工作目标和妇幼卫生工作法规；承担本地区妇产科、儿科、计划生育危重症抢救及

5、出诊、接诊、会诊任务；推广和应用妇幼保健实用新技术；搞好全市各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员技术培训；开展产科质量、孕产妇死亡、儿童生长发育监测、计划生育技术事故的审评工作；提高出生人口素质，降低孕产妇、围产儿、5岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷的发生，提高妇女儿童的身心健康，减少疾病降低死亡。广水市妇幼保健院经过20多年的发展，现在能进行剖宫产、子宫摘除、宫外孕等手术和儿、妇科常见病、多发病的治疗，业务量逐年增大，年门诊人次有4万人。1.1.10.2目前该院没有专门的住院大楼，现有业务用户仅有1300平方米，根

6、据《区域卫生规划纲要》，按人平41平方米计算，需业务用户4000平方米，离标准甚远。该院只有一栋集办公、门诊、住院、手术于一体的综合楼，住院病人安置在门诊的四、五楼，病人上下不方便，特别遇到传染性疾病，极易造成交叉感染，增大疾病控制的难度。该院现有的40张病床满足不了基层卫生院转诊的孕妇和儿童的需要，无法有效控制孕产妇死亡率，国家要求高危产妇住院率达90%和儿童系统管理率达90%的指标也无法无天实现，人们的生命将受到严重的威胁。1.1.10.3中共十六大指出，要“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗

7、卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平”。我市是2006年扩面后的新型农村合作医疗试点县市，作为肩负着80%以上农村人口和城镇居民医疗保健任务的妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网的重要枢纽。妇幼保健院的发展状况，在很大程度上关系到广大城乡居民的身体健康和生活质量，关系到广水市全面小康的实现进程。1.1.10.4近年来，随着卫生体制改革的深入，广水市广水镇的农村医疗网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到一村一室，在一定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求的矛盾。然而，相对于农村小康应达到的初级卫生标准，村级

8、医疗卫生机构的作用是有限的，妇幼保健院依靠其固有的优势，才是推进农村小康建设达标的主力军。但是，从妇幼保健院的现状来看，由于其住院条件差等原因，远远不能达到新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系标准。1.1.10.5基于以上原因，广水市妇幼保健院以党的十六大精神和科学的发展观