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时间:2019-05-09
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1、-----------------------------水利工程建设项目安全管理安全策划是指通过识别和评价建设工程施工生产中危险源和环境有害因素,确定安全目标,并制定相应的控制措施,编制建设工程施工安全计划,并组织实施,以实现安全目标的活动。1.识别和评价危险因素2.确定安全目标4.编制安全计划5.组织实施安全计划安全目标实现3.制定控制措施1.1安全策划原则(1)目标导向原则(2)“预防为主”原则(3)系统原则(4)全过程、全方位原则(5)“动态管理”原则(6)尊重实际原则(7)最优化原则(8)“持续
2、改进”原则依据(1)安全生产方针政策(2)法律法规和其他管理要求(3)危险源识别、评价和控制(4)企业安全管理需求(二)水利工程建设安全策划1.1.1安全策划的原则和依据1.1.2安全策划的内容(二)水利工程建设安全策划1.2水利工程建设各阶段安全管理施工准备阶段施工阶段竣工验收阶段1.建设项目安全预评价2.设置项目安全组织机构3.明确安全职责4.建立安全管理制度5.安全监督备案6.签订安全生产责任书7.审批施工组织设计8.入场安全教育培训1.安全工作计划2.日常安全管理3.应急管理4.事故管理5.安全档
3、案管理1.安全设施验收自检报告2.安全设施验收评价报告3.消防专项验收安全生产委员会是一个由项目法人、设计单位、监理单位、施工单位共同组成的,对工程建设项目参与各方特别是施工单位的安全行为进行沟通、监督、约束的组织。安委会下设办公室进行日常的安全管理工作。1.3项目安全组织机构1.3.1安全生产委员会工程建设安委会主任项目法人单位总经理各参建单位负责人各参建单位负责人安委会办公室主任安全管理部主任工程部负责人安委会成员法人单位副总经理安委会成员法人单位各部门负责人安委会成员法人单位总工程师安委会成员项目部
4、经理A工程项目经理B工程项目经理……计划部负责人……安全委员会职能:(1)贯彻国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定,决定工程建设中安全工作的重大措施。(2)通过并发布现场各参建单位必须遵守的、统一的安全健康与环境管理实施细则。(3)决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。(4)协调承包单位之间涉及安全文明施工问题的关系。(5)安委会应在工程开工前召开第一次会议,以后每两月或每季度召开一次工作例会。安全生产委员会下设另一组织,即由各参建单位安全管理人员组成的安全生产监督管理机构。1
5、.3.2安全生产监督管理机构项目法人单位安全管理部主任安全主管工程师安全监理工程师A工程项目部安全负责人B工程项目部安全负责人C工程项目部安全负责人安全主管安全主管安全主管如果说安全生产委员会是水利工程建设现场安全生产管理决策、监督、协调、沟通的最高机构,其主要作用是统筹、策划、发展及维持现场安全管理制度,那么,项目安全生产监督管理机构就应该是安全管理的具体执行机构。1.4水利工程建设安全监理1.4.1三方关系:1.4.2监理单位的权利1.4.3安全监理的工作方式(1)审核有关文件、报告和报表;(2)现场
6、检查;(3)隐患处理;(4)安全生产奖惩制;(5)安全监理记录与报告;(6)会议(协调、专题、例会)等。1.4.4安全监理的工作内容Summary内容提纲1水利工程建设项目管理基本内容2水利工程建设危险源辨识、评价与控制3水利工程建设人因本质安全控制4水利工程建设物因本质安全控制一、危险源的定义可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态危险源的概念2.1二、危险源分类:第一类危险源:生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物。第二类危险源:导致能量或危险物
7、质约束或限制措施破坏或失效、故障的各种因素。它主要包括物的故障、人为失误和环境因素。有学者提出了第三类危险源的概念,主要是将管理因素纳入了危险源的范畴。三、危险源与隐患的关系危险源未有效控制便形成隐患。因此,危险源是形成隐患的前提。危险源控制的作用2.2隐患管理的死角:安全检查发现隐患停工整改整改完成,复查产生隐患这个阶段属于隐患管理死角为了避免这一死角,唯一可以采取的措施就是避免产生隐患。即:超前预控的思想现场一般的安全管控线路危险源事故隐患事件事故应急处置未有效控制未及时排除应急响应传统安全管理的重点
8、本质安全管理的重点危险源辨识、评价与控制步骤2.3辨识危险源划分作业活动确定风险确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审措施计划的充分性一、划分作业活动(1)工地上各地理位置(2)常见施工作业(3)施工的各个阶段(4)加工场所、仓储场所二、危险源辨识把握三个基本问题:(1)存在的什么危险源(危险源)?(2)谁(什么)会受到伤害?(3)伤害怎样发生?危险源辩识的原则:(1)应考虑活动;(2)常规与非常规的活动(三种时态与三种状
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