城市土地整理风险管理研究

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1、华中农业大学博士学位论文城市土地整理风险管理研究姓名：张明申请学位级别：博士专业：农业经济管理指导教师：王雅鹏20050501摘要正文分八章。第一章，概述了国内外土地整理的有关理论和实践情况，在弄清土地整理的内涵、目的、意义、方式、方法的基础上，对在我国FIUBU兴起的城市土地整理的内涵进行了界定，明确了本文的研究对象。通过归纳分析，研究了中国目前的城市土地整理特征、整理模式及城市土地整理的风险性，并对城市土地整理与农地整理迸行了对比分析，指出了在城市土地整理项目中实施风险管理的必要性和紧迫性。第二章，根据城市土地整理风险特性，应用决策理论、委托——代

2、理理论、博弈论对城市土地整理风险进行了理论分析研究；指出了城市土地整理风险的存在是由其本身的特殊性所决定的。同时对城市土地整理风险的特点、种类及风险成因进行了分析和评价，指出城市土地整理的风险是可以加以管理和利用的，并在此基础上提出了城市土地整理风险管理程序。第三章主要研究城市土地整理风险管理的第一步——风险识别，通过对城市土地整理风险识别的内容、识别原则、识别依据、识别过程及识别方法的研究，为随后的研究分析提供基础。第四章利用产权理论、委托——代理理论对整理项目的关键因素——有关人的风险(组织风险)进行了分析研究，并分析了城市土地整理项目中的产权关系

3、、委托代理特点，指出对有关人的风险因素的成功管理是整个风险管理的核心。第五章，根据城市土地整理项目实施的阶段性特点，运用系统论的观点，分别对城市土地整理项目实施的决策阶段、实施前期、实施阶段及完成后期的各种风险进行分析研究，对各种风险的风险特征、风险成因及风险后果进行了具体分析。第六章，根据风险管理理论和我国目前城市土地整理的风险特性，运用层次分析法及模糊综合分析法，构建城市土地整理风险评价层级结构，确定切实可行的风险评价指橱，建立风险评估模型，对城市土地整理项目系统风险进行定性及定量评估。第七章，基于三、四、五、六章的研究内容，运用风险管理理论和项目

4、管理理论，研究分析了对城市土地整理如何进行风险管理，提出了项目风险管理组织模型、风险管理原则、风险管理技术、风险管理绩效的评价机制以及风险萃!i用等风险管理的具体方法，构建了完整的城市土地整理风险管理体系。第八章，根据本文研究成果，针对政府、整理组织及原土地权属所有人分别提出了对城市土地整理风险进行管理的对策建议。关键词：土地整理；城市土地整理风险；风险识别；风险评估；风险管理华中农业大学2005届博上学位论文；城市土地整理风险管理研究AbstractUnderthesituationofcontinuousincrementofpopulation，

5、higllgrowthrateofeconomy，acceleratingprocessofurbanizationandindustrialization，thepeople—landproblemisgettingmoreandmoreserious．In2003，thelandareausedforconstructionhasreached229khm。，17％upthan2002．Thefarmlandareahasbeenreducedto0．123billionhm2(endof2003)from0．126billionhm。(endof

6、2002)．Asweknow,Chineselandresourcespercapitaisonly43％oftheworldaveragelevelwhileourpopulationgoes“pattheincrementof10to12millionperyear．Undersuchstrictlimitationoflandresources．Chinesegovernmenthasadoptedthemostseriouslandmanagementpolicy,Thetransformingoffarmlandfromagricultura

7、lusetonon—a鲥culturalusehasbeenlimitedrigidly,Inordertoreachthetargetsofsustainableu靶oflandre$ollrces，andtoresolvetheconflictbetweenfoodandconstruction，thegovernmentshouldkeepbalanceoflandresourcesusingandsupplying．Thereareonlytwowaystorealizetheabovetargets：oneistocultivatenewfa

8、rmland，whichcanaddfarmlandareadirectly；anotherw