袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会上讲话定稿

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1、袁子顺同志在区委十三届十次全体扩大会议上的讲话（2010年8月6日）同志们：刚才，陈书记代表区委常委会所做的报告，具有很强的思想性、针对性和指导性，大家务必认真学习、深刻领会、抓好落实，根据区委常委会安排，我就经济工作讲几点意见：一、客观估价上半年经济工作上半年，全区上下以科学发展观为统领，以争先进位为动力，坚定不移地实施生态立区、工业强区、商贸活区战略，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中的统筹发展要求，牢牢扭住保增长、保民生、保稳定工作主线，突出抓好扩大投资、统筹城乡、改善民生、维

2、护稳定四大重点，经济社会保持平稳较快发展势头。实现生产总值47.2亿元，增长15.3%；全社会固定资产投资19.2亿元，增长21.2%；城镇居民人均可支配收入7297元，增长14.9%；农民人均现金收入2433元，增长15.1%。一是经济发展步伐加快。项目建设稳步推进，全区50万元以上施工项目181个，其中新开工项目116个，完成投资17.2亿元，同比增长45.1%；58个重点项目开工3717个，完成投资5.4亿元；华电集团安康坑口电站、陕煤集团石煤综合利用、中陕安康物流园区等37个重点前期项目有序推进

3、；招商引资签约项目14个，总投资17.5亿元，开工项目8个，完成投资近2亿元。工业生产高速增长，辖区工业总产值25.8亿元、增加值8.3亿元，分别增长33.8%、18.1%，其中区属规模工业完成产值10.1亿元，增长74.9%;新增规模企业15户，区属规模企业总数达到65户。农业发展势头良好,实现农业总产值9.5亿元，增长6.4%。夏季粮食、油料产量分别达到8.5万吨、2.4万吨；肉类总产1.84万吨；茶叶生产水平不断提高，汉水韵茶叶在2010年首届中国陕西茶叶节获名优茶金奖；劳务输出15.1万人，其中

4、有组织输出9.7万人，实现劳务收入8.5亿元;健民生态农业科技园等6个千亩以上企业化经营农业项目示范带动作用明显增强。旅游商贸繁荣活跃。成功举办汉江龙舟节和春之旅等活动，上半年累计接待游客166万人次，实现旅游综合收入7.5亿元，分别增长84.1%和94%，新增限额以上商贸流通企业5户，实现全社会消费品零售总额25.9亿元，增长18.3%。二是民生工程加快建设。高考再次刷新记录，全区上二本线以上达2997人；完成校舍安全工程项目投资3682万元，占年度计划的52.7%，已建成校舍6.6万平方米；“蛋奶工

5、程”日趋规范，校园安全实现“三个到位”，教育资源整合步伐加快。敬老院建设、社区建设、优抚、城乡低保、大病救助等工作稳步开展，疾病救治、防控和卫生服务能力进一步加强，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险运转正常，城乡居民医疗保障水平稳步提高。计划生育主要质量指标明显提高。三是财政收支实现双过半。完成财政总收入5.34亿元，其中地方一般预算收入1.25亿元，分别增长51.3%和37.717%；实现财政支出6.27亿元，增长32.1%；税收占地方财政收入的比重达93.5%，同比增长15.3%，收入质量创历史最好

6、水平；财政供养人员工资及津补贴按月足额发放，惠农政策、民生工程配套、社会保障、公共安全、教育科技、文化体育、医疗卫生等必需紧要的公共支出有效落实，充分发挥了财政的保障作用。四是平安建设稳步推进。信访接待大厅健康运行，信访“三无”创建不断深化，中、省、市交办信访案件22件，已按时报结18件，自立案件1187件，已报结1033件，及时果断处置群体性上访案件，有效遏制了一系列不稳定苗头。以公务车辆管理使用、道路交通安全、信访维稳、社会治安等四个专项整顿为重点的平安创建深入开展。严打专项行动扎实推进，打掉了一批

7、影响恶劣的犯罪团伙。安全生产监管效果明显，社会大局保持和谐稳定。五是双创工作强势冲刺。顺利通过省病媒生物防制考核验收。14项专项整治深入开展。彻底取缔了严重影响市容环境的117户乱占乱建、占道经营户，出台了城区流动早夜市摊点等管理制度。农村改水改厕工作进度加快。全力开展卫生单位创建工作，申报卫生先进单位584个，通过省市区命名273家。深入开展城中村、城乡结合部环境综合整治，取缔马路市场5个，完成新建、改造市场13个，恢复了10个重点创卫乡镇环卫所，绿化美化了城区四个出入口，城乡面貌大为改观。六是救灾重

8、建进展顺利。7月18日、24日两次特大暴雨使我区46个乡镇办事处普遍受灾，特别是城区东西二坝和20多个乡镇受灾特别严重。在这次特大自然灾害中，降雨量为100年一遇，汉江洪水为50年一遇，黄洋河洪水为500年一遇，坝河洪水为100017年一遇，多条河流水量为历史新高，是我区继1983年之后最严重的一次特大洪水和泥石流灾害，给人民群众生命财产和工农业生产造成了惨重损失，直接经济损失高达20多亿元。灾情发生后，各级干部万众一心，众志成城，全力抗洪