局长在全市卫生工作会上讲话

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1、立足新起点 谋求新跨越努力推动全市卫生工作赶超发展——在2011年全市卫生工作会议上的报告（2011年月25日）同志们：   这次全市卫生工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会、市委二届十四次全会和全国、全省卫生工作会议精神，总结“十一五”卫生工作，研究部署“十二五”特别是2011年卫生工作，进一步统一思想，理清思路，振奋精神，在新的起点上谋求新的跨越，全力推动全市卫生事业赶超发展。这次会议分两段进行，昨天下午，我们组织市县（区）卫生局的同志，参观考察了东乡县2个乡镇卫生院管理年活动成果和县中

2、医院新建项目，东乡县的成果让我们看到了农村卫生院的出路和希望。今天上午集中开会，会上对2010年全市卫生工作先进集体进行了表彰；5个县卫生局的负责同志作了大会发言；刚才刘副市长代表市政府向各县（区）下发了2011年卫生工作目标责任状，等一下还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面落实。长期以来，市人大、市政协对卫生工作十分关心和支持，黄副主任和周副主席今天亲临大会指导，为我们加油鼓劲，增添动力，让我们倍感振奋，倍受鼓舞。下面，我代表市卫生局先讲三点意见。   一、认真总结，客观评价“十一五”全市

3、卫生工作取得的成绩   “十一五”期间，是我市卫生发展进程中极不平凡的五年，是开创卫生工作崭新局面的五年。在各级党委政府的正确领导下，在1.6万名卫生工作者的共同努力下，全市卫生事业取得了显著的成绩，圆满地完成了“十一五”规划目标任务，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标奠定了坚实的基础。   一是居民健康水平显著提高。与2005年相比，全市每千人口拥有卫生技术人员和床位数分别增长了13％和50％。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降了50.79%、42.13%和37.91%；甲乙类法定报

4、告发病率下降了76.2/十万。   二是卫生服务能力大为增强。投资9.7亿元新建各类卫生项目221个，新增业务用房22.3万㎡、配备诊疗设备8000余台（件），培训技术人员4.5万人次，90％以上的医疗卫生机构达到了建设标准，基本实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出市县的目标。   16三是疾病预防控制成效明显。成功防范了甲型H1N1流感、禽流感和手足口病等急性传染病，有效遏制了艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病，国家扩大免疫规划疫苗以乡为单位接种率达到90％，全市11个县(区)全部实现消除碘缺乏病的

5、目标。   四是医疗服务监管力度加大。连续开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动和平安医院创建活动，组织了院前急救、临床基本技能和检验技能大比武。开展了综合医院等级评审，现有三甲医院1家、二甲医院15家。无偿献血占临床用血比率为100%，成份输血达100%。   五是中医药事业发展加快。建成全国农村中医工作先进县1个，省级特色中医院3所，省级中医重点专科（专病）26个，33人被列入中青年名中医研修项目人选，培训乡镇卫生院中医专业技术人员490名，中医药处方数量和金额比例明显上升。   六是卫生监督执法明

6、显加强。组建市、县、乡三级卫生监督网络并实行了综合执法。查处非法行医行为335户次，取缔医疗机构245户次。组织开展了问题奶粉、地沟油、保健食品等专项整治，实施了食品卫生和公共场所卫生量化分级管理。加强了重大活动和重要节日的卫生保障，未发生食品安全事故。    七是医药卫生体制改革开局良好。新农合参合率、筹资水平、受益面、封顶线和住院实际补偿比稳步提高，基金运行平稳。县乡村三级农村卫生网络进一步健全，城市社区卫生服务全面覆盖，乡镇卫生院人员基本工资实现全额保障，乡村医生享受财政定额补助。基本药物制度在基

7、层医疗卫生机构全面实施，门诊和住院费用分别降低32％和26％。实施了“光明•微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病的免费救治试点工作。实行了对农村孕产妇住院分娩补助、免费婚前医学检查、农村育龄妇女免费补服叶酸、城乡居民免费建立健康档案和免费健康服务。   2010年，是我市卫生事业大发展、大提升的一年，也是我们战胜诸多卫生突发事件，圆满完成“十一五”目标任务的收官之年。全市卫生系统先后启动8项试点工作，首届全省公立医院改革暨医院管理创新高峰论坛、全省新农合门诊统筹工作现场会、全省中医工作会议、全省卫生应急

8、工作会议、全省鼠防工作会议、省级社区卫生夜校培训等6个全省卫生专业会议先后在我市召开。   这一年，是卫生应急工作硬仗最多的一年。我们成功组织了“5•23”K859次火车脱轨救治工作，收治伤员112人没有发生一例死亡。扎实开展了“6.21”抗洪救灾防病工作，免费救治受灾群众7.23万人次，累计消杀3356.54万㎡，现场监督制作盒饭30多万份，实现了应急救援无伤亡、医疗救治无事故、大灾之后无疫情。省委、省政府领导和卫生部应急督导组对此给予了