玉溪市城市竞争力评价与城市定位分析定稿

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1、玉溪市城市竞争力评价与城市定位分析黄成勇（玉溪师范学院资源环境学院地理2004级2004041132）指导教师：张文提　要：城市竞争力综合反映了城市的发展水平和发展潜力。本文根据区域地理学的思想，借助城市竞争力分析框架，运用主成分分析法，结合研究对象的行政地位和区位特点，分析探讨了玉溪市的城市地位和城市竞争力，并从空间、职能、产业、城市特色与文化等方面对玉溪市进行了定位分析，基本的目标定位是把玉溪建设成为特色鲜明的面向东南亚的国际性区域城市。关键词：城市竞争力；城市定位；主成分分析；玉溪市引言在现代经济的发展格局中，城市是国民经济

2、和区域经济快速发展的中间环节和辐射纽带，城市社会、经济、文化以及生态等的发展可以直接带动和影响周边整个区域各方面的发展。城市在区域经济的发展中处于举足轻重的作用，就需要有合理的城市定位，城市定位，有时比其它地理位置影响更大[1]。城市定位涉及城市特色的塑造、主导产业的确定以及城市发展战略的制定等影响城市未来发展的重大问题，因此，城市定位既是政府部门关注的重点，也是城市规划学、城市地理学、城市经济学等相关学科研究的对象，是区域分析与区域规划研究的重点。城市定位来源于城市竞争力，城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中与其它城市相比所

3、具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力[2]。国内外研究城市竞争力的量化分析框架主要有三套：一是波特国家竞争力评价的“钻石体系”和“价值链”理论；二是在城市综合实力评价基础上，结合部分影响城市竞争力的其它要素，来进行城市竞争力的评价；三是一些机构或学者，结合城市发展新的背景，借鉴产业竞争力、企业竞争力等的评价方法，关注城市竞争环境与城市竞争力的相互关系[2]11。本文主要采用第二套方案，分析玉溪的城市综合实力，并结合相关的影响因素，评价玉溪市在不同尺度的城市竞争力和地位，对

4、比分析其优势和不足，确定其发展方向，然后进行城市定位。1玉溪市城市地位与竞争力的指标选取与测算针对研究的行政地位和区域经济发展特点，选取云南省8个地级市2004年的数据进行城市竞争力的比较分析。1.1构建评价指标体系的原则对城市竞争力进行测定，目的在于通过选取有代表性的指标，遵循一定原则定量地表现城市竞争力及所包括的各个方面，从而对不同城市竞争力的变化情况及其影响因素进行分析和比较。为此，本文在对指标选取时遵循以下原则：（1）量化原则评价指标、评价标准全部采用可以量化的因素，为区域综合经济竞争力的可比性奠定基础。（2）系统性原则建

5、立城市竞争力测评指标体系并对城市竞争力进行测评是一个结构复杂的大系统，必须从系统的角度，运用系统论的观点与方法，将总目标系统划分为若干子系统，建立起城市竞争力的系统结构。（3）科学性原则以区域(城市)经济学理论、生产力布局理论、要素资源稀缺等理论为指导，必须坚持理论与实际相结合、定量分析和定性分析相结合、规范研究与实证分析相结合，并充分考虑指标数量大的特点，兼顾评价方法的先进性和科学性，准确地反映城市竞争力的内涵。（4）相对独立性原则建立评价指标体系应选择彼此间相对独立的一些指标，即要求指标体系中的各个评价指标在合乎系统性原则的前

6、提下，彼此之间要尽可能满足相对的独立性，所选择的各个指标必须相对独立。（5）可比性原则指标可以在不同规模、不同性质的城市之间进行比较和评价，应尽量选择那些具有相对意义的指标。（6）简明与可操作性原则所选定的指标应简明易于操作，具有权威性，最好和国家统计部门公布的统计指标相结合，便于进行时空变化研究和取得相对准确的结论。1.2构建评价指标体系城市竞争力的量化分析框架指标涉及到的内容主要是可以精确测量的相对地位与水平指标，如GDP、财政收入、利用外资规模等。可以采用一系列的显性指标来测算城市竞争力的水平，在显性指标选取上，有学者(赫寿

7、义等，1999；袁国敏等，200111)认为应该使用均量指标和相对指标以反映不同城市间的可比性和城市的质量；也有学者(徐康宁，2002；沈正平2002)认为应该增加城市的总量和增量指标，以表示城市发展的潜力[3]。在具体操作上，不同学者间差别较大，但大部分涉及城市综合竞争力、产业竞争力、人力及科技文化、对外对内开放程度、环境质量、基础设施等要素。本文主要是从所选择的显性指标上计算出城市综合竞争力。城市定位一般涉及诸多要素，如空间定位、产业定位、城市特色、城市文化、城市发展策略等[4]。根据不同尺度研究对象的实际情况和指标数据，综合

8、考虑城市定位和城市竞争力的影响因素，选取6个方面的36个指标构建评价城市竞争力的指标体系（表1，表2）：运用统计软件SPSS13.0计算出竞争力得分进行城市竞争力比较分析，指出了目前玉溪市发展过程中所处的地位和环境，优势和劣势，并对玉溪市进行科学定