乡镇“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划

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乡镇“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划乡镇“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划镇“十二五”工作总结“十二五”以来，我镇在县委县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、保稳定、保民生”为发展主线，以“农业稳镇、工业兴镇、商贸旺镇，环境立镇”为发展思路，以“创建辉煌老洲，打造东部强镇”为发展目标，带领全镇广大干群，进一步解放思想，与与时俱进，团结拼搏，开拓拓进取，国民经济和社会事事业取得了显著成就，十十二五规划目标将顺利完成成。总体来看，“十二五””时期是老洲镇发展史上十十分不平凡的五年，是综合合实力快速增强的五年，是是乡村面貌显著改观的五年年，是基础设施建设突飞猛猛进的五年，是人民生活水水平快速提升的五年，是全全县发展战略深入实施、取取得显著成效的五年，为““十三五”时期加快发展奠奠定了较为坚实的基础。一、经济建设实现了较快快发展，经济综合实力明显显增强1．经济综合实力力明显增强五年来，全镇镇国民生产总值由10亿元元增长到24.76亿元，，增长14.76亿元，财财政收入由720万元增长长到1460万元，五年翻翻了一番，工业生产总值由由6.2亿元增长到21. .14亿元，五年增长了114.94亿元，农业总产产值由1.86亿元增长到到3.02亿元，增长1..16亿元，社会固定资产产总投资年均增长10%以以上，社会消费品零售总额额年均增长20%以上，农农民人均纯收入年均增长115%，达到7533元。。2.农业工作稳步推进进，农业产业化不断发展我镇以农业产业化为中心心，不断加强农业发展，农农业的基层地位得到加强。。在实施农业产业化过程中中，紧紧结合自身实际情况况，以合作社为依托，以土土地流转为突破，巩固农农业基础设施建设，稳步推推进农业产业化进程。一是是老洲土鸡养殖专业合作社社快速发展，为产业提档升升级起到积极的示范作用。。二是巩固农田水利建设。。实施总投资1200万万元田间工程，结合村“一一事一议”财政奖补政策，，坚持全面发动，突出重点点，进一步完善农田水利基基础设施建设。三是注重重农业科技投入。发挥镇村村两级农技人员技术优势，，多点、多角度、多层次为为农业生产提供全方位服务务。四是发挥农业龙头企业业作用。政府在工业兴镇的的同时，形成老洲粮油工工贸、江州粮油棉、汉正牧牧业、柯城粮油等一批骨干干力量为龙头的发展形势。。3.工业发展势态良好好在高举招商引资的大旗旗下，我镇五年来紧扣“工工业兴镇”的理念，大力发发展工业经济。一是依托得 得天独厚的岸线资源和区位位优势，重点发展物流业。。二是以桥头、永久、兴兴湾三大工业功能区为平台台，制定一系列招商、惠商商、安商制度，突出亲情招招商。三是结合镇情，鼓励励农民工回乡创业，重点发发展服装加工业、纺织业和和机械业，全镇规模企业业已有17家。江洲集团、、格麻丝服装有限公司、大大桥物流园、鑫佳铜业、鑫鑫科环保等企业已成为我镇镇经济发展的龙头。4..第三产业蓬勃发展全镇镇围绕“商业旺镇”理念，，加强集镇建设，搞活商品品流通，促进第三产业健康康发展，继续抓好强生商贸贸，正果商贸等商贸公司的的发展，不断扩大经营规模模，加速推进物流园区建建设。同时，加强引导，帮帮助解决失地农民的出路，，引导组织农民务工或劳务务输出，拓宽农民增收渠道道。第三产业在全镇经济中中的比重逐年加大，作用日日益明显，产业结构不断断得到优化。二、 社社会建设得到有力推进，社社会各项事业得到全面发展展1.安定详和的社会局局面进一步加强一是全面面落实社会治安综合治理责责任制。以深入开展“平安安老洲”活动为载体，积极极开展社会治安综合治理活活动，加大法制宣传教育力力度，完善以预防以主、群群防群治的社会治安防控控体系，不断排查调处矛盾盾纠纷，维护社会稳定。二二是建立安全生产一岗双责责。明确责任，强化措施， ，对全镇液化气点、校车、、烟花爆竹经营单位、水水上交通安全、劳动密集型型企业等，坚持经常性检查查与专项治理相结合，全面面布置，标本兼治，全镇未未发生一起重大安全事故。。三是加大信访工作力度。。严格落实信访责任追究究制和包保制，主动化解社社会矛盾，实现了信访总量量、非正常信访量双下降，，做到了“小事不出村、大大事不出镇”，为经济社会会的发展营造了良好的发展展环境。2.民生工程程有效落实，社会保障体系系不断完善我镇认真落实实县民生工程有关会议精神神，扎实组织实施32项民民生工程，重点解决当前民民生方面存在的薄弱环节，，主要矛盾和突出问题，改改善人民群众生产、生活条条件。出台了《老洲镇民生生工程实施意见》，有具体体措施，专人负责，各项惠惠农资金补贴及时打卡发放放，新型农村合作医疗参合合率达100%，12个村村建设了村敬老院，保障五五保老人的晚年生活。继续续做好居民最低生活保障、、救灾救济、优抚安置和社社会福利等社会保障事业，，促进了全镇经济又快又好好地发展。3.村镇建设设全面推进，大力建设美好好乡村我镇的村镇建设充充分利用了区位独特的优势势，以发展经济，建设社会会主义新农村，构建和谐社社会为目的，按照高规划、、高目标和独具特色的思路路，倾力打造以大桥镇区区为中心，老洲、老湾集镇镇为副中心，各行政村为基基础的小城镇发展格局，不不断加快建设步伐，不断增增强辐射力，城镇化建设成 成效显著。创建市级文明生生态村19个，深入开展三三线三边整治活动，整治脏脏乱差现象，强力实施清洁洁工程，建设垃圾中转站一一座，购买环卫车5辆，新新购大小垃圾桶500只，，加大美好乡村建设力度，，沙池村进入全省美好乡村村示范点行列，同时，姚岗岗、老湾、联合、王套等美美好乡村建设获得好评。4.基础设施建设实现大大跨越，乡村面貌大为改善善五年来，完成总投资7700万元铜陵大桥下桥匝匝道路面改造工程；完成总总投资680万元的镇区道道路白加黑工程，完成总投投资120万元的清洁工程程项目，完成19个村一事事一议项目总投资10000万元，19个村村组道路路30公里，总投资10000万元，完成总投资12200万元的田间工程，完完成100万元水库移民后后期扶持项目，完成2000万元的镇区改造工程，实实现镇区硬化绿化亮化，完完成总投资1000万元的的美好乡村建设项目，实施施渡改桥项目3个，实施土土地增减挂钩项目，增加土土地408亩，整治河道550千米，新建村部7座，，完善农村基层阵地建设。。5.人口与计划生育工工作上台阶我镇认真贯彻彻落实《中共中央关于加强强人口与计划生育，稳定低低生育水平的决定》，坚持持“三为主”，推进“三结结合”，促进了计生工作的的“两个转变”，建立健全全长效管理机制，党政““一把手”负总责，分管领 领导具体抓，班子成员全力力抓，制定了镇村计生目标标管理机制，明确工作责任任。加大督查力度，严格兑兑现奖惩，具体抓好计生生基础工作和生殖健康服务务，促进了全镇人口与经济济，资源环境的协调发展。。6.教育文化计生卫生生事业取得新成绩我镇在在深入推进经济发展的同时时，把教育事业放在优先发发展的地位，不断改善中小小学的办学条件，提高教学学质量。加快公共卫生体系系建设，重视卫生监督，健健康教育和各种传染病防治治，进一步加强19个村卫卫生室的建设力度，继续推推进新型农村合作医疗。大大力推进文化事业建设和群群众健身活动，加强了基层层文化阵地建设，广播电视视“村村通”覆盖率达1000%，新建19个村的农农民文化书屋，10个村体体育健身广场。     2015年工工作回顾2015年是全全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化化改革的关键之年，也是全全面推进依法治国的开局之之年。一年来，我镇在县委委、县政府的正确领导下， ，高举中国特色社会主义伟伟大旗帜，以党的“十八八大”和十八届四中、五中中全会精神为指导，深入践践行科学发展观，以“打基基础、保增长、促发展”为为首要任务，以调结构为主主攻方向，改善民生为执政政之本，团结和带领全镇镇广大干部职工和人民群众众、与时俱进、开拓创新，，实现了镇域经济社会的稳稳步增长，圆满完成了年初初既定的各项任务目标。现现将有关情况总结如下：1.各项经济指标稳步增长长。预计本年度全镇生产产总值实现24.76亿元元，工业总产值21.144亿元，同比增长20%，，其中规模企业总产值188.2亿元；农业总产值33.02亿元，同比增长111%；招商引资固定资产产到资2.0亿元；商贸服服务限上企业产值完成1..4亿元；财政总收入完成成1460万元。2.招招商引资工作进一步强化。。预计全年招商引资固定定资产到资2.0亿元，新新开工包括睿盛龙服饰、根根之源生态羊、老洲同乐村村种植合作社芍药养殖基地地在内三个项目，新签约约博瑞服饰集团项目，续建建包括安徽邦力棉业、浙江江鑫泓纺织公司、华洲地产产蓝天山庄酒店三个项目，，目前在谈的有华洲地产财财富广场、中顺仓储、同同心生态养殖三个项目。其其中项目上亿元为鑫泓纺织织、蓝天山庄酒店、睿盛龙龙服饰、华洲财富广场。3.农业基础设施逐步完完善。 （1）水利兴修：：2015年我镇通过向上上争取项目，镇财政以奖代代投和认真实施农业综合开开发项目、小农水项目、土土地整理项目、一事一议以以奖代投项目等惠农项目，，使全镇农田水利基础设施施跃上了一个新的台阶。本本年度我镇农田基本建设总总投资649万元，其中整整合“一事一议”项目资金金84万元，完成县级重点点工程东升河清淤项目，累累计完成土石方28万方，，清淤主干渠6条，完工两两条；扩挖当家塘44口，，其中万方以上当家塘122口，改造农村集体泵站55座，其中一处已完工，拆拆建水闸2座，末级渠系改改造达1500亩。（22）特色农业：裕丰村的永永宝生态农业基地、同乐村村的芍药基地已初具规模，，申报省级和县级“一村一一品”专业示范村各一个，，申报省级示范家庭农场11个，新注册绿色商标一个个，新增市级农业产业化龙龙头企业2家。（3）其其他方面：配合县局完成土土地确权工作，土地流转和和集约经营工作稳步推进，，全镇土地流转率超过600%，机械化程度明显提高高，农村土地确权登记目前前基本完成，重大动物疫病病防控工作措施得力，防汛汛抗旱工作调度有序，为农农业发展提供了可靠保障。。4.加大村镇建设投入入，农村面貌大幅改观。完成2014年度美好乡村村县级中心村建设扫尾工作作，2015年度联合村美美好乡村建设工作稳步推推进，积极开展生态镇和生生态村建设，基本形成以点点带面、点面结合的工作局 局面。进一步加强关于“三三线三边”的整治力度，强强化城镇执法中队管理建设设，划分环境责任片区，，落实责任包保，建立健全全长效的环境管理机制，切切实治理乱搭乱建、乱摆乱乱贴等行为。江洲集团蓝天天山庄酒店已基本建成，准准备投入运营；进一步扩大大镇区绿化面积，投入220万元，进行维护和补栽栽。投入46万元，对总长长度五百米宽十米的老洲老老街道开始硬化改造，同时时埋设了排水配套设施投资资，购置新垃圾箱15个，，覆盖全镇3个集镇区，实实行全天候保洁、清运、打打包和焚烧垃圾日均达3..0吨。投资15万元，新新增集镇区路灯90盏，实实现老洲镇镇区亮化全覆盖盖，镇区基础设施得到了进进一步完善。完成20155年度危房改造工程，共1174户危房改造户进行了了房屋改造。5.社会民民生等其他事业工作进一步步提升覆盖面。(1)新新建村部一个，完成“一事事一议”奖补项目10个，，扶贫开发项目12个，认认真做好扶贫建档立卡“回回头看”工作。启动村镇政政务服务中心建设。预计完完成本年度新型农村合作医医疗参合率达到99%，城城乡居民社会养老保险参保保缴费人数33548人。。农村五保发放资金1555余万元，受益603人；；低保金发放135余万元元，受益679人，城乡医医疗救助发放资金51万元元，救助347人次，救助助孤儿56人，发放资金440余万元；高龄补贴覆盖盖八十岁老人1528人，，发放资金47余万元，对对残疾人救助力度不断加大大，完成白内障复明手术6 6例，实现残疾人就业9例例。（2）全镇文化工作作蓬勃开展，全镇各村共开开展了114次农民体育健健身活动，送电影下乡播放放228场；完成红杨等118个自然村庄的有线电视视“村村通”工程，架设光光缆6500米，电缆40000米；19个村均开办办村级文化活动室，目前建建设合格率超80%，完成成本年度农家书屋图书配送送工作。（3）征收社会会抚养费180余万元;全全年出生670人，人口出出生率为8.76‰，自然然增长率为5.35‰，继继续实现12‰以内的人口口出生控制目标。完成奖特特扶470人，扩面67人人，合计发放资金6426600元;通过“国免””项目的有力开展，及时避避孕，避免缺陷儿出生，人人口素质继续得到提高。6.安全生产、综治维稳稳工作稳步推进加大对境境内化工企业、加油站、码码头渡口等处的排查，配合合上级部门，责令发现问题题的企业单位及时整改，对对水上运输、消防安全、液液化气罐质量等问题重点关关注。加强暑期防溺水工作作宣传和管理力度，插防溺溺水警示牌240个，送达达《致家长一封信》共计33200余封。进一步完善善群体性事件的预警机制、、化解矛盾的排查调处机制制和运转高效的处置工作机机制，完善乡镇综治维稳信信访工作中心建设，完善119个村级综治维稳信访工工作站建设工作，社会治安安和信访维稳局势稳定。     十三五五总体谋划 一、指导导思想：紧紧围绕“贯彻落落实科学发展观，实现皖江江新镇新发展”这一主题，，认真落实十八大和十八届届四、五中全会精神，自觉觉践行三严三实，在皖江承承接产业转移开发的大形形势下，坚持求真务实，稳稳步推进“招商引资，农业业设施，畜牧养殖，安全维维稳，乡镇建设，医疗卫生生，文化教育”等各项事业业的发展，逐步实现皖江江新镇的理想。二、奋斗斗目标：经济实力显著增强强，力争全镇生产总值按可可比价年均增长15%以上上；固定资产投资年均增长长10%；社会消费品零售售总额年均增长15%以上上；力争到2020年财财政收入、农民人均纯收入入比2015年翻一番。社社会事业全面进步，教育、、卫生、文化等社会事业加加快发展；覆盖全镇的基本本医疗、基本养老等社会会保障体系更加完善；民主主法制和精神文明建设全面面推进，社会更加和谐。三、经济和社会事业发展的的主要举措（一）以工业业经济为主导，加大招商引引资力度。 1.巩固三大大功能区建设，实现功能区区提档升级。依托现有的桥桥头、永久、兴湾三个工业业功能区，以桥头园区为龙龙头，与永久和兴湾园区形形成三位一体，坚持高起点、高标准、高规划原则则，严把企业落户关，环保保关，完善服务体系，增强强服务功能，加快园区基础础设施建，为承接产业转移移示范区建设做好充分准备备工作。2.充分利用资资源和区位优势，做大做强强物流业、服装业。发挥传传统产业优势，加快产业集集聚的深度和广度，充分利利用人力、技术、区位资源源，重点打造好桥头物流园园、睿盛龙、格麻丝、君伟伟服饰品牌企业。3.优优化投资环境，提升招商效效率。用全国改革发展试点点乡镇为品牌，以皖江承接接产业转移为契机，高举招招商大旗，迎接产业先行区区辐射，优化投资环境，强强化服务功能，健全协调机机制，增强招商竞争力。（二）实施“科技兴农””，提高农业产业化水平1.大力发展农村专业合作作组织，提高农民组织化程程度。积极引导各类农业龙龙头企业、农民大户、农机机大户、农业科研技术人员员创办专业合作社、专业协协会等多种类型的农村专专业合作组织。规范农村专专业合作组织管理，加强产产前、产中、产后的“一条条龙”服务。鼓励农村专业业合作社开办资金互助业务务。鼓励种养殖大户、农机机大户、专业合作组织、 、农业企业参与土地流转，，实现土地规模化、集约化化经营。加强农业科技扶持持。组织种植、养殖大户学学习培训，聘请专业人员，，入村指导，引进新科技技，提高种养大户的科学素素质和业务水平。2.加加强农业标准化生产体系建建设，提高农产品质量安全全水平。积极引导农业标准准化生产，鼓励专业合作社社、专业协会等农村专业合合作组织，制定和完善标准准化生产技术规程，加大大标准化生产培训和宣传力力度，在资金、种苗、技术术等方面支持和引导广大农农民按照标准化要求组织农农业生产。建设现代农业示示范区和农业产业化示范园，典型引路、示范带动动，切实提高农产品标准化化生产水平。3.培育壮壮大龙头企业，提高农产品品加工水平。围绕老洲山药药、姚岗媒鸭、老洲土鸡等等主导产业，重点培育和扶扶持一批农业产业化龙头企企业做大做强，保护好老洲洲山药、姚岗媒鸭等全国知知名品牌商标的知识产权。。4.加强农业基础设施施建设。兴修水利，综合统统一规划，积极鼓励百姓参参与，镇村同心，确保农业业增产，农民增收。重点抓抓好沿江涵闸和农网改造，，搞好排涝灌溉配套工程。。5、做好重大动植物疫疫情防控工作，扩大农业政政策性保险覆盖面。（三三）提高集镇品味，建设服服务型政府。1.紧抓皖皖江承接产业转移的契机，，准确定位，合理规划， 科科学配置土地资源，加快集集镇城镇化建设进程。继续续加大镇区基础设施建设投投入，加强教育、卫生、文文化、道路、供水、市场场、公共停车场、垃圾处理理、公厕等公共服务设施建建设，完善镇区功能，增强强重点特色乡村的人口集聚聚能力。大力发展农村社区区，覆盖全乡行政村。加加快编制村庄布点规划和村村庄建设规划，合理有序引引导农民向中心村集聚、向向集中居住区集聚。建设一一批规划合理、村容整洁、、环境优美、方便生产生活活的新型社区。加强农村村道路、垃圾处理等基础设设施和休闲广场、农家书屋屋等文化休闲设施建设，完完善农村社区公共服务，着着力改善着力改善村容村貌貌，农民生产生活条件。2.创新管理机制，把群众众满意度作为衡量行政效能能管理的重要标尺，强化服服务岗位管理，规范服务人人员行为，对工作不力，造造成损失的要实行问责制。。建立健全突发事件应急急预案，对重大自然灾害和和社会事件要做好预防和应应急工作，在突发事件发生生时，增强工作主动性，最最大限度地保护群众的人身身和财产安全。（四）加加快科教医疗卫生建设，争争创文明和谐乡镇。1..加强科教建设，依靠科技技创新推动经济发展，全面面加强科技、教育和人才保保障，大力提高企业科技创创新能力，加快发展教育事事业，强化人才资源保障，，为实现加速发展、富民民兴县奠定坚实的科教和人人力资源基础。按照优先发 发展、育人为本、改革创新新、促进公平、提高质量的的要求，全面推进教育事业业科学发展。全面推进素质质教育，坚持德育为先、、能力为重，促进学生德智智体美全面发展。2.完完善19个村卫生室建设。。配齐19个村卫生医务人人员，充实医疗器具，基本本消除地方病；加强卫生基基础建设，做到小病不出村村、大病不出镇，完善合作作医疗体制，减少看病难、、药费高的问题，全面完成成适龄儿童的计划免疫工作作。3.加快农村精神文文明建设。多方筹措，加大大投资，各村新建体育健身身广场，培养一批优秀文化化休闲活动带头人，开展精精神文明活动。同时以三个个集镇为中心，全面向周边边村组辐射，充实各行政村村文化建设，活跃农民生活活，提高群众素质。（五五）加强村级民主建设，维维护社会安全稳定。1..严格执行村民代表和村民民会议议事规则，所有村务务公开开展均按民主议事程程序履行，注重村干部素质质教育工程，深入开展群众众路线教育实践活动，自觉觉践行“三严三实”，努力力提高村干部依法办事的能能力和为民服务的水平，打打通为民服务“最后一公里里”。2.深入推进“法法治老洲”建设，切实履行行各项维稳工作职责，完善善人民调解、行政调解、司司法调解联动的工作体系，，加强镇村综治维稳信访中中心（站）建设，提高社社区矫正工作质量，建立调调处化解矛盾纠纷综合平台 台，及时化解各类矛盾纠纷纷，确保社会稳定。重视舆舆情引导，特别是积极研判判和应对网络舆情。抓好政政法人才队伍建设，推进进法律“进机关、进乡村、、进社区、进学校、进企业业、进单位”，实现法制宣宣传教育制度化、规范化、、法制化。完善信访体制，，强化组织建设，扎实解决决群众纠纷，把矛盾消灭灭在萌芽状态。3.狠抓抓安全生产。坚持一岗双责责预防为主，层层落实责任任制，加大安全生产检查督督查力度，保障群众生命财财产利益。（六）促进社社会事业发展。1、抓好好计生工作，坚持计划生育育基本国策，建立新型人口口和计划生育管理服务体系系，内加大统筹解决人口问问题的力度，促进人口长期期均衡发展。2、抓好国国防教育，继续做好征兵工工作。3、抓好工、青、、妇等群团组织建设，维护护职工和妇女儿童的合法权权益。   老洲洲镇2016年工作计划2016年是“十三五”时时期的开局之年，镇党委、、镇政府紧紧围绕“十三五五”的规划目标，谋划与全全国共同实现同步小康及实实现中国梦的转折,让“十十三五”规划开好局、起好好步，实现新一年老洲镇经经济又好又快发展的目标， ，现制定2016年预期目目标。1.经济发展：工工业总产值完成25.377亿元，增长20%；农业业总产值达到3.35亿元元，增长11%左右；财政政收入达到1600万元。。2.集镇建设：强化城城镇执法力度，加强日常环环境监管，实行常态化管理理，努力提升集镇形象，创创建文明集镇，提高集镇品品味。3.招商引资：做做好根之源生态羊养殖、xxx睿盛龙服饰、同乐村中中药材种植合作社芍药基地地等新开工项目的跟踪服务务工作，保证项目早日投产产；对续建包括邦力棉业、、浙江鑫泓纺织、华洲地产产时代广场，中顺仓储400万吨油品罐区等四个项目目加强协调服务和跟踪督导导；继续加大在谈三个项目目的对接服务工作，力争项项目落户我镇。加大招商引引资力度，优化招商环境，，创新工作方式，组织专业业人员外出招商。4.财财税工作：坚持加强税源分分析，强化税源控管，堵塞塞税收漏洞，加强部门协作作，不断挖掘税收增长点。。依法治税，做到应征尽征征，确保完成年度目标任务务。5.农田水利：全面面完成农建工程扫尾工作，，开展汛前排查，制定年度度防汛抗旱应急预案加快水水利工程隐患整改，扎实开开展好抗旱及防汛工作。组组织开展动物防疫培训，并并对春防工作进行总结，梳梳理问题，制定秋防工作方方案。征询和梳理各行政村村意见和建议，制定年度水水利兴修和农建工作规划， ，及时组织开展水利兴修建建设。6.计划生育：坚坚持不懈地抓好人口与计划划生育工作，重点做好孕环环检工作，流动人口区域服服务体系共建工作和国免工工作，进一步巩固和提高我我镇计生工作整体水平。7.民生工程：加大宣传传力度，提高广大群众参与与民生工程建设的积极性。。加大各项目监督管理力度度，及时协调、解决工作中中的困难和问题，确保项目目民生工程按时按质完成成。按时足额发放资金类民民生工程项目，积极配合上上级相关部门，开展好社会会事务类民生工程项目。健健全、完善民生工程管护制制度，落实民生工程管护措措施。8.社会综治维稳稳工作：围绕创建“平安乡乡镇”这一目标，着力打造造和谐乡镇。进一步完善群群体性事件的预警机制、化化解矛盾的排查调处机制和和运转高效的处置工作机机制，及时妥善处置群体性性事件。强化社会治安综合合治理，加强社会治安防控控体系建设，切实抓好安全全生产工作，切实提高应对对和处置突发性公共安全事事件的能力和水平，严防防各类安全事故发生。