在全市村“两委”换届动员大会上讲话(钟光振)

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1、在黄槐镇村、社区“两委”换届选举工作动员大会上的讲话（2010年1月6日）同志们：经镇党委、政府研究，今天我们在这里召开黄槐镇村、社区“两委”换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省、梅州市和兴宁关于做好村、社区“两委”换届工作的精神，对2011年全镇村、社区“两委”换届选举工作进行动员部署。市里对此项工作高度重视，谢常委亲自参加会议，等一下还要作重要讲话。对如何抓好这次换届选举工作，下面结合黄槐实际，我讲五点意见：一、把握好村、社区“两委”换届选举工作的总体要求按照上级的统一部署，结合我镇实际，我镇新一届村、社区“两委”换届选举工作从201

2、0年12月20日开始，至2011年4月上旬结束。村、社区党组织换届选举工作要求在2011年1月底前完成，村（居）委会换届选举工作要求在2011年3月底前基本完成，4月上旬全部完成。这次换届选举的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委十届六次、七次全会和市委五届七次全会要求，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”10班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为全面落实“十二五”经济社会发展规划，加快“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的建设步伐奠定坚实的组织基础。在换

3、届选举工作中，我们要坚持三个基本原则：一是要坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合，严格选举程序，依法依规操作；二是要坚持分类指导、整体推进，结合实际制订工作方案，实行一村（社区）一策；三是要坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定，不能因换届而影响发展和稳定。二、把握好村、社区“两委”换届选举工作的政策规定村、社区“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作。在做好村、社区“两委”换届选举工作中，要具体把握如下三点：（一）村、社区“两委”班子配备的职数要求。按照省委、省政府的部署，结合我镇实际，我镇2011年村、社区“两委”换届职数安排基

4、本原则是：与2008年换届的村、社区“两委”班子和计划生育专干总职数基本不变，只减不增，努力提高交叉任职比例。这次村、社区“两委”换届选举，梅州市委明确提出了村、社区“两委”班子交叉任职率要达到90%以上的目标。从2008年村、社区“两委”换届选举结果看，村、社区“两委”班子交叉任职率达到90%以上的这个目标我们是完全可以实现的。为确保村、社区“两委”交叉任职率达到目标要求，克服“两张皮”现象，这次换届村党支部的职数控制在3人，即一个书记两个委员，村（居）“两委”总数，小村安排3人，大村5人。要在提高村、社区“两委”10班子交叉任职率上多下功夫，要尽

5、可能在村党支部职数安排上做到精简，要严格执行粤办发[2010]33号文和市委办公室、市政府办公室印发《兴宁市2011年村、社区“两委”换届选举工作实施意见》的规定。（二）村、社区“两委”班子人选的任职条件。要始终坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，注重把思想政治素质强、科学发展能力强的优秀人才选进村、社区“两委”班子。对于违反国家法律法规、执行党的路线方针政策不坚决、党员群众不信任不支持的，不宜提名为村、社区“两委”班子成员候选人。村、社区党组织书记没有合适人选的，可由上级机关选派。（三）村、社区“两委”换届选举的方式方法。村党组织换届选举继

6、续实行“两推一选”（党员群众推荐、党组织推荐、党内选举）的形式。社区党组织换届选举全面实行“三推一评一选”（三推即：组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐；一评即：民主测评；一选即：党内选举）。村委会选举可采取有候选人的选举方式，也可以采取无候选人的选举方式，从我镇多年村委会选举成功经验看，这次村委会换届选举提倡采取无候选人的选举方式进行（即“二合一”直接选举方式）。社区居委会提倡采取每个居民小组选举代表二至三人，召开居民代表会议选举的形式进行。三、把握好村、社区“两委”换届选举工作的时间步骤我镇村、社区“两委”换届选举工作从现在开始，至201

7、1年4月上旬结束。在“两委”10换届的工作步骤上，先进行村、社区党组织换届选举，后进行村民、社区居民委员会换届选举。村（居）民选举委员会的选举由新一届村、社区党组织班子主持。村、社区党组织换届选举工作要求在1月31日前完成，村民、社区居民委员会换届选举工作要求在3月28日前基本完成。各村、居委要按照镇里的统一部署，参照《黄槐镇2011年村、社区“两委”换届选举实施方案》，科学合理地安排换届选举时间，有计划、有步骤、有重点地做好村、社区“两委”换届选举工作。整个工作大体分为三个阶段进行：（一）选举准备阶段（2010年12月20日至12月31日）一是成立

8、机构。按照省和梅州市的部署，我们成立了黄槐镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组，并下设了办公室。同时成立黄