县委副书记、县长2016年扶贫双联工作会议讲话

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1、县委副书记、县长2016年扶贫双联工作会议讲话县委副书记、县长2016年扶贫双联工作会议讲话同志们：  县委、县政府决定召开这次城市、科技、党校及扶贫双联工作会议，主要任务是对市上相关会议精神进行贯彻落实，对全县这几项工作进行安排部署。刚才，表彰奖励了先进个人和集体，分管领导对工作进行了具体安排。随后，葛书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点就城市、科技和扶贫贫双联工作讲几点意见。。   一、关于城市工工作   城市是经济济社会进步的标志，也是展展示对外形象的窗口。近年年来，我们认真贯彻落实中中央、省市关于全面加快新新型城镇化建设的战

2、略部署署，通过高标准、大力度的的开发建设，基本形成了了城市发展的主框架，城区区面积不断拓展，服务功能能日益完善，投资、居住和和干事创业环境进一步优化化。但按照新型城镇化的标标准来衡量，无论是规划划建设，还是城市管理，都都存在一定的差距和问题。。一是城镇化水平低。20015年，我县城镇化率为为34.5%，分别低于全全国、全省21.6和8..7个百分点，如果按照平平均每年提升2个百分点来来计算，要赶上全国目前水水平至少需要10年，赶上上全省也要4年左右，要同同步达到全国、全省的平均均水平，我们的任务十分艰艰巨。二是规划体系不健全全。县城控制性详规、修建建性详规不完善

3、，乡村规划划相对滞后，规划的整体协协调性和单体特色性不突出出，规划执行不够严肃，县县城、小城镇乱搭乱盖、违违规建设的现象屡禁不止。。三是基础设施欠账大。城城市环卫设施、供排水、公公共绿地、停车场等公共服服务相对滞后，综合承载能能力和防灾减灾能力较弱。。四是城市管理水平不高。。城区交通拥堵、占道经营营、环境卫生“脏乱差”的的现象比较突出，群众的意意见比较大。五是建设特色色不明显。无论是城市的整整体风格、还是建筑物的单单体样式，都比较雷同，特特色不鲜明，缺乏能够展示示xx人文、历史的地标性性建筑。这些既有迫在眉睫睫的现实问题，也有事关长长远的战略问题，必须引起起各乡

4、镇、各部门的高度重重视，认真加以研究解决。。   一要抓好规划编编制，严格规划执行。规划划是城市建设的纲要、城市市管理的基础。全县上下要要高度重视规划的编制实施施，充分发挥规划的引领、、调控作用。加快规划编制制。更加注重优化城镇体体系结构和空间布局，以““适用、经济、绿色、美观观”为原则，修订完善城市市总体规划，抓紧编制县城城绿地、道路交通、公用设设施、海绵城市、地下综综合管廊等专项规划，加快快完成县域城镇规划和村庄庄建设规划修编，科学指导导城乡建设工作。尽快启动动全县“多规合一”编制，，梳理各类规划的发展目标标和实施时间，将城市规规划、产业布局、历史文化化保护

5、、生态环境治理等各各类规划进行有效整合，真真正实现“一张蓝图绘到底底”。加强规划管控。各乡镇、相关部门要强化规规划的权威性和刚性约束，，严格落实控制性详规确定定的用地性质、建筑密度、、高度和间距等指标要求，，各项建设活动必须按规划划执行，项目未经规划验验收或验收不合格，不予工工程验收备案。规划部门要要加强对单体建筑的风格审审查，对已有建筑，有条件件的要进行“穿靴戴帽”；；对新开工建筑，要从造型型、风格、色彩等方面科科学设计，严格按照规划建建设，打造一批具有xx特特质、文化特色、时代特点点的城市景观。严格依法实实施。各乡镇、国土、住建建、规划等部门要高度重视视违法

6、建筑整治工作，以““零容忍”的态度加大对违违法占地、乱搭乱建、违章章建筑的整治力度，做到早早发现、早处置。    二要抓好基础建设，完善善服务功能。市委、市政府府提出“四城同创”的工作作目标，为我们城市建设提提供了思路、指明了方向。。各乡镇、各部门要认真研研究，积极对接，全力抓好好相关工作。加快海绵城市市建设。住建、水务部门要要抢抓全市被确定为国家海海绵城市建设试点的重大机机遇，认真做好县城、乡镇镇排水防涝、调蓄雨洪、透透水道路等海绵项目的调研研论证，谋划建设绿色屋顶顶、可渗透路面、透水性停停车场和广场，逐步对城市市绿地进行海绵化改造，提提高内涝防治能力和雨洪积

7、积蓄能力。加快管廊城市建建设。住建、规划等部门要要抓紧编制地下综合管廊建建设规划和年度计划，综合合利用地下空间资源，结合合城市道路提质改造，统筹筹各类管线敷设，逐步解决决“空中结网”的问题。加加快智慧城市建设。8月66日，县委、县政府与庆阳阳电信公司签订了智慧xxx建设框架协议，各乡镇、、电信部门要按照相关要求求，加快实施智慧城市项目目，促进大数据、云计算等等现代信息技术与城市建建设管理深度融合。到20017年底，完成智慧城市市运行管理服务中心和电子子政务服务网、应急智慧平平台、智慧旅游、智慧医疗疗等“8大工程”建设，初步建成xx智慧城市三三朵云，即政务云、教育

8、云云、医疗云，实现行业部