(医学保健)生殖健康咨询师考试培训课程(节选)

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2、9）免费计划生育技术服务一、重大意义是有效引导和激励广大群众自觉实行计划生育的措施；是我国推行计划生育的重要举措；是党和政府从广大人民群众的根本利益出发，坚持以人为本、实践“三个代表”和落实科学发展观的具体体现。（免费计划生育技术服务在20世纪80年代提出，但在21世纪初才上升到法律层面）免费计划生育技术服务二、法律和政策依据法律《计划生育技术服务管理条例》第3条；（于2001年6月13日公布，2004年12月10日修订）；规章《计划生育技术服务管理条例实施细则》第4、5条；（于2001年12月29日起实

3、施）政策《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》第3节：千方百计稳定低生育水平；关键词：农村，实行计划生育，育龄夫妻，避孕节育、流动人口、城镇人口免费计划生育技术服务三、计划生育技术服务的原则、方针和主要内容原则：实行国家指导和个人自愿相结合的原则；方针：面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众；主要内容：计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。免费计划生育技术服务四、计划生育技术服务网络的组成和设置原则组成：计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的

4、医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生规划；设置原则：乡、镇已有医疗机构的，不再新设立计划生育技术服务机构；但是，医疗机构内必须设有计划生育技术服务科（室），专门从事计划生育技术服务工作。乡、镇既有医疗机构，又有计划生育技术服务机构的，各自在批准的范围内开展计划生育技术服务工作。乡、镇没有医疗机构，需要设立计划生育技术服务机构的，应当依照《计划生育技术服务管理条例》第十八条的规定从严审批。免费计划生育技术服务五、国家提供的免费计划生育技术服务项目《计划生育技术服务管理条例实施细则》以及《国家计生委、财政部、卫

5、生部、国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》均有相关规定；包括六个大项，分别如下：1、发放避孕药具（计划生育药具）；2、孕情、环情检查；3、放、取宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；4、人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查；5、输卵（精）管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；6、计划生育手术并发症诊治。免费计划生育技术服务六、县乡两级计生技术服务机构可以开展的服务项目县级可以开展的项目：1、避孕和节育的医学检查；2、计划生育手术并发症和计划生育药具不良

6、反应的诊断、治疗；3、施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术；4、开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。乡级可以开展的项目：1、放置宫内节育器；2、取出宫内节育器；3、输卵(精)管结扎术；4、早期人工终止妊娠术。免费计划生育技术服务七、计划生育技术指导、咨询的内容1、生殖健康科普宣传、教育、咨询；2、提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访；3、对已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的，提供相关的咨询、随访。免费计划生育技术服务八、与计划生育有关的临床医疗服务内容1、避孕和节育的医学检查，主要

7、指按照避孕、节育技术常规，为了排除禁忌证、掌握适应证而进行的术前健康检查以及术后康复和保证避孕安全、有效所需要的检查；2、各种计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、鉴定和治疗；3、施行各种避孕、节育手术和输卵（精）管复通术等恢复生育力的手术以及与施行手术相关的临床医学诊断和治疗；4、根据国家计划生育委员会和卫生部共同制定的有关规定，开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健服务；5、病残儿医学鉴定中必要的检查、观察、诊断、治疗活动。免费计划生育技术服务九、完善责任制度，加强免费计划生育技术服务项目的

8、监督检查已列入人口与计划生育目标管理责任制考核的重要内容，每年进行考核；主要对挤占、挪用服务经费以及继续向农村广大群众乱收费、损害群众利益和政府形象的进行处罚；依据《计划生育技术服务管理条例》第38条处罚。向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务，收取费用的，由县级地方人民政府计划生育行政部门责令退还所收费用，给予警告，并处所收费用2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并对该机构的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直