社会主义新农村建设中的金融支持问题研究-以山东省肥城市为例

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1、山东农业大学硕士学位论文社会主义新农村建设中的金融支持问题研究——以山东省肥城市为例姓名：王宜峰申请学位级别：硕士专业：农业推广（农村与区域发展）指导教师：王家传20080608山东农业大学硕士专业学位论文摘要建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新的时代背景下党中央提出的新目标。建设社会主义新农村，需要大量资金投入，农村金融服务无疑是其中重要一环。本文深入分析了近年来金融支持农村建设的实际情况，并以肥城市农村信用社为例，总结了其支持新农村建设的做法、存在的问题、产生的原因，通过汇总问题，查找原因，得出

2、了目前解决农村金融支持困难的政策性建议和对策。农村金融发展滞后，存在着支持和服务不足的问题：一是农村融资难、贷款难，服务不到位。二是农村资金外流严重。由于上述问题，导致农村经济发展存在多方面的资金制约：科技投入缺钱，调整经济结构缺钱，农村城镇化建设缺钱，生态环境建设和扶贫脱困开发都缺钱。在农村多数地方，钱成了农村经济发展的第一要素，而缺钱必然束缚农村发展的手脚。存在上述问题的原因：在金融改革中，对于农村金融发展重视不够，忽视了农村金融改革的迫切性，没有充分估计到农村金融对于农村经济发展的巨大促进作用。国有商业银行过分强

3、调自身效益和眼前利益，而忽视对农村经济的服务功能，使农村经济成了国有商业银行改革的受害者。社会主义新农村建设，离不开资金投入，由于地方财政有限，而在资金投入上不可能完全依靠财政资金，金融资金应该成为支持新农村建设的主要资金来源。新农村建设，在商品流通、工业企业建设、农村道路以及住房改造、农村水利建设、大型设备建设和购置等方面，都离不开畅通的、覆盖全国甚至全世界的资金汇兑结算网络，广大农村也迫切需要金融理财和服务等等，社会主义新农村建设对金融服务的需求是全方位的。虽然中央多次出台的一号文件，都对农村金融改革提出了要求，但

4、是，至今还没有实质性进展。在农村特别是乡镇，除了农村信用社和邮政储蓄以外，最T社会主义新农村建设中的金融支持问题少必须保持一家国有商业银行机构，给社会主义新农村建设提供信贷资金、结算汇兑等金融服务。虽然目前在农村设立国有商业银行机构效益不大，但是，随着社会主义新农村建设的推进，农业发展的潜力很大，农村财富一定会大幅增长，支持农业发展的效益必将会越来越好，国有商业银行在农村发展中大有可为。要保证农村储蓄资金用于农业发展，不出现外流。要完善农业发展银行职能，发挥政策性银行在支持农业发展中的作用，这里面应该有很大的潜力。总之

5、，要按照市场经济要求，完善农村金融体制、改善政策制度环境、疏通信贷供给渠道、增加对“三农’’的金融供给，把农业发展银行、农业银行和农村信用社等作为农村信贷供给的主体，尤其要发挥农村信用社的作用，使之成为农村信贷供给的主渠道，达到推进新农村建设的目的。II山东农业奎兰堡主耋些堂垡笙奎．一I————————————————一ABSTRACTBuildinganewsocialistcountrysideisamajorhistorictaskmChina．smodemizationprocess．Buildinganews

6、oclallstcou哪side，requiresubstantialcapitalinVestment，胁aIlclalservicesinruralareasisundoubtedlyoneofthemajorcomponent·ThispaperanalyzesthesituationofchangeofdemandandinsumeiencyofsupplyofruralfiananceinFeiehengarea·Basedonforenamedeconomicaltheories，wefindandjudg

7、ethefactorsa腩ctingthedemandchangingandsupplyinsufficienc’YofmralfianancebyparticularanalyzingthecapitaloperatlonandmanagementinFeichengruralarea，thenwetrytofindoutthereasonsofthecurrentdifficultiesoftheruralfinancials．upportandmakerecommendationsfortheproblems·A

8、tpresent，theruralfinancemeetswithmanyproblems．The陀are1imltationsinruralfinancialorganizations，thestatecommerclaIbankswithdrawtheirruralsub-brancher；theRuralCreditCoop