领导干部“严以用权”发言材料正确认识“权力”及正确行使权力

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1、领导干部“严以用权”发言材料（正确认识“权力”及正确行使权力）领导干部“严以用权”发言材料（正确认识“权力”及正确行使权力）落实“三严三实”要求，“修身”、“律己”是基础，“严以用权”是落脚点，是领导干部作风建设的核心。下面，结合工作实际，我谈一些对“严以用权”的认识，不当之处，请各位指正。一、正确认识“权力”1.权力的概念。什么是权？《论语〃尧曰》上解释：权，秤也。古代叫衡，权衡一词由此而来。现在人们对对权的理解，多和“力”放放在一起用，称为权力。指指的是可以支配人财物、决决定事情的力量。古往今来来，权有三层含义：一是衡衡量，二是应变，三是决决定。因此，完整的理解，，权力其实是一种能力，需

2、需因事、因时、因人谨慎使使用，始终不能随心所欲。。2.权力的来源。关于于权力来源大概有五种不同同的理论，或者说不同的五五种看法。第一种是自然然论。认为权力是由个人的的能力决定的，能力强就可可以掌握权力。这基本上表表现在原始社会的氏族阶段段。在氏族社会里，有的人人特别能干，身材魁梧，力力大无比，也能够领着大大伙打仗、采集食物，起到到指挥的作用，这样的人就就自然而然成长为氏族的领领袖，氏族的酋长，这是权权力自然来源的理论。第二二种神意论。君权神授，地地上的这些皇帝、国王、君君主的权力是由神给你的的。第三种是血缘论。就是是血缘关系世袭制，父亲把把权力交给他的儿子，也是是一种权力的世袭制，也就就是家

3、天下。第四种是契约约论。契约论认为，权力是是属于大家的，每个人都都行使权力，不方便，也没没必要。因此，大家商量一一下，把这个权力委托给一一些特别能干的人，但要说说好你要很好地用权力给我我们服务，你如果不行的话，我们要制约你，把你你的权力收回来。这就好像像今天我们市场经济中所运运行的合同契约。定了这样样的合同，你必须按照履行行合同要求，如果做不到的的话，我们就把这个权力力要收回来，因为你违约在在先。这是叫做契约论。第第五种是民意论。民意论认认为权力是经过大家民主选选举的，然后授予某些人来来行使权力。3.共产党党人的权力观。马克思说过过，我们共产党的干部应该该当人民的勤务员，做人民的公仆，为人民

4、掌好权权力。毛泽东同志也说了一一句话非常简洁的：为人民民服务。邓小平同志讲，要要以人民高兴不高兴，人民民答应不答应，人民满意不不满意，作为衡量用权的的标准。胡锦涛同志提出““以人为本”，他还讲了””权为民所用，情为民所系系，利为民所谋”。习近平平同志认为马克思主义的权权力观就是两句话：权为民民所赋、权为民所用。很显显然我们赞成的是民意论，，权力是来源于人民，也是是人民授予我们的。二、、正确行使权力权力意味味着责任，权力越大责任就就越大。组织赋予一定的权权力，实质是肩上都担负着着一份沉甸甸的责任。““责任”二字具体体现在这这三个方面：一是履行好业业务范围内的职责，尽心竭竭力干好分管工作。讲师团

5、团、国防办、宣传处、理论论处、文教处、调研室这这些传统的宣传思想文化工工作单位和处室承担着理论论教育、社会宣传、文化事事业发展等工作，都属于意意识形态范畴，与人财物直直接接触少，但事务关注度度高、多为软指标，所以以也有难度、马虎不得。职职责所在，工作中做到严格格谨慎、深入细致，用心谋谋事、用心干事，善始善终终。二是敢于担当。对于党党员领导干部来说权力和责任是对等的，有权必有有责，有责就要敢担当，回回避矛盾就是失职，勇于担担当就是态度。该负责的绝绝不推诿、怠慢，该决策的的绝不犹豫、含糊，做到守守土有责、守土负责、守守土尽责。三是带头反对““四风”。意识形态工作是是在人的头脑里面搞建设，，通过人

6、的思想观念、精神神活动发挥作用，以文化人人，润物细无声。孔子说得得好：“政者，正也。子帅帅以正，孰敢不正?”武武装别人首先应当武装自己己，所以，要带头提升道德德修养，清清白白做人。三、严守用权规矩权为为法授，法为公器，因而权权也只能公用。恪守党的规规矩是严以用权的重要保证证。党的规矩包括四个方方面：一是党章，也是总规规矩；二是党的纪律，特别别是党的政治纪律；三是国国家法律；四是党在长期实实践中形成的优良传统和工工作惯例。守纪律、讲规规矩是对党员领导干部的基基本要求。党员干部必须严严格按规则、按制度，久久久从严，按组织程序和党纪纪党规的要求行使权力。正正确处理情与法、利与法、、权与法的关系，带

7、头遵遵守法律、带头依法办事，，自觉做到法律法规面前人人人平等、法律法规面前没没有特权、法律法规约束没没有例外。始终坚持不违法法行使权力，不以言代法、、以权压法，养成讲规矩矩、守纪律、慎用权、敢担担当的良好政治习惯。