福州市委书记袁荣祥在全市教育工作会议上讲话

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1、在全市教育工作会议上的讲话袁荣祥（2011年3月24日）今天，市委、市政府在这里召开全市教育工作会议，主要任务是深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会和全国、全省教育工作会议精神，认真落实国家、福建省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，动员全市上下加快建设教育强市，办好人民满意的教育，为推动福州科学发展、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力支持。“十一五”期间，我们认真贯彻党的教育方针，深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略，大力推动教育改革发展，全市教育事业取得了新的成绩，较好完成了各项教育工作目标任务。在最近发布的中

2、国教育发展报告中，福州市公众教育满意度调查整体性评价位居全国省会城市第三名。一是教育优先地位进一步凸显。各级各部门坚持优先保障教育需求，制定出台了加快教育发展的一系列政策措施，“十一五”期间全市地方教育投入年均增长25.16%。二是各类教育事业进一步发展。学前入园率达92.12%，位居全省第三；义务教育均衡发展加快推进，在全省农村地区率先全部实现“双高普九”10；高中教育办学空间不断拓宽，优质高中校招生比例达68%；职业教育发展模式逐步完善，校企对接合作取得良好成效；与此同时，高等教育、民办教育和成人教育、特殊教育、继续教育、社区教育等各类教育

3、事业健康发展。三是教育惠民政策进一步落实。城乡义务教育经费保障机制不断完善，“两免一补”等惠民政策全面实施，各类城乡低保困难家庭子女就学得到补助，进城务工人员随迁子女入学、数字青少年宫建设等工作走在全国、全省前列。四是服务发展能力进一步增强。“十一五”期间，市属高校共输送毕业生29.6万人，就业率达93%；中职教育学校与600多家企业联合办学，共培养中职毕业生17.8万人，毕业生就业率达96%。总之，我市教育事业的快速发展，有力促进了城乡群众素质能力的提高，推动了福州经济社会又好又快发展。借此机会，谨向全市广大教师和教育工作者，向关心支持我市教

4、育事业发展的省委教育工委、省教育厅和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，各县（市）区分别作了发言；省教育厅鞠维强厅长专程到会作了指导讲话；增添同志全面总结了“十一五”期间全市教育工作，对“十二五”教育事业发展做了安排部署，希望大家认真贯彻落实。这里，我就落实好全国、全省教育工作会议精神和中长期教育规划纲要，讲三点意见。一、抓落实必须在全面实施教育规划纲要上下功夫去年7月，中央召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—102020年）》，胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表了重要讲话，从

5、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的战略高度，明确了全面推动教育改革发展的指导思想、工作方针和目标任务，为我们推动教育事业发展指明了方向。省委、省政府根据国家《教育规划纲要》，结合我省实际制定了《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，明确提出到2020年我省要率先基本实现教育现代化，率先基本形成学习型社会，进入教育强省和人力资源强省行列。今年2月12日召开的全省教育工作会议，深入贯彻全国教育工作会议精神，全面部署了我省《教育规划纲要》，省委孙春兰书记、黄小晶省长在会上所作的重要讲话，对未来10年全省

6、教育改革发展作了全面部署，提出了明确的工作要求。我们要进一步深入学习贯彻全国、全省教育工作会议精神和《中长期教育规划纲要》，站在全局和战略的高度，充分认识优先发展教育的极端重要性。目前，《福州市教育事业发展“十二五”规划》已经制订，今天会上《规划》讨论稿也印发了，下午全市教育系统还将进行专门讨论；同时，根据省里的要求，我市的《中长期教育规划纲要》也正在抓紧制订中。各级各部门要继续按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，全面贯彻落实国家和全省的规划纲要，紧密结合福州实际，狠抓落实，主动作为，加快推动省会福州教育事业科学发展

7、。一要坚持优先发展战略。10优先发展教育，是党和国家长期坚持的一项重大方针。我们要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，确保经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。在规划方面，要抓紧制定实施我市中长期教育改革和发展规划纲要、“十二五”教育发展规划，并将其与全市“十二五”规划纲要的实施紧密结合起来，坚持规划优先、发展优先，落实发展项目，明确责任主体，确保教育改革发展各项目标任务落实到位。在保障方面，要着力健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，优化支出结构，加大经

8、费投入，保证教育财政拨款增长幅度不低于财政经常性收入增长幅度，实现公共社会资源向教育事业倾斜。在考核评价方面，要把教育优先发展纳入科学发展考核评价体系