梁铁虎同志讲话

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1、梁铁虎同志的讲话同志们：   这次林业工作会议十分重要。市委、市政府对这次会议高度重视。会前，市政府常务会议专门进行了研究，并提出了明确要求。刚才，金泉同志总结了我市2006年的林业工作，安排部署了今年的林业建设任务。凌霄同志宣读了市政府《关于表彰2006年度森林杯竞赛活动先进单位和先进个人的决定》，濮阳县政府等四个先进单位做了经验介绍。金泉同志代表市政府与各县（区）签订了2007年林业工作目标责任书。会议开得很成功，达到了预期效果。希望大家按照这次会议的部署和要求，认真抓好各项工作任务的落实。下面，我讲三点意见：   一、认清形势，提高认识，进一步增强加

2、快林业发展的责任感和紧迫感   近年来，全市各级各有关部门特别是林业部门全面落实国家、省关于加快林业发展的方针政策，强化林业工作和生态建设，全力实施平原绿化防护林、绿色通道、退耕还林、速生丰产林基地建设等林业重点工程，林业产业化步伐不断加快，城乡绿化一体化成效显著，生态环境大大改善。止2006年底，全市农田林网控制率达到90%，路沟渠绿化率达到95%，有林地面积117万亩，其中杨树速生丰产林面积98万亩，经济林面积19万亩，活立木蓄积量近500万立方米，森林覆盖率达到25%，全市林业总产值达到13.9亿元。濮阳县率先建成了林业生态县。在全省2006年度林业

3、工作目标考核评比中，我市林业工作连续八年名列前茅。对于林业工作取得的成绩，市委、市政府是满意的。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前存在的困难和问题：一是部分地方的干部群众对林业的重要性认识不足，植树造林和依法治林还存在标准不高等问题，导致一些地块造林绿化质量差，成活保存率低；二是全市平原绿化总体水平不高，一些地方农田防护林网建设出现滑坡，绿色通道建设和退耕还林等重点造林工程进展还不够快，建设标准、质量尚有不足；三是生态状况仍然脆弱。黄河故道沙区、背河洼地等不少地方的风沙、盐碱、旱涝等自然灾害还比较严重；四是适应新形势发展要求的资源管护体制尚未全

4、部建立，破坏森林资源、乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地的现象时有发生；五是林业产业发展相对缓慢，规模小、数量少，处于低水平状态，林业对全市经济社会发展的贡献率不高，所占份额小等等。对于上述问题，必须引起各级各有关部门的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。当前，林业发展进入了由传统林业向现代林业转变的关键时期，我们要从全局出发，站在经济和社会可持续发展的高度，充分认识加快林业发展的重大意义，切实增强搞好林业建设的紧迫感和责任感。   首先，加快林业发展，是落实科学发展观、实现可持续发展的需要。林业既是一项十分重要的公益事业，又是十分重要的基础产业，承担着生态建

5、设和林产品供给的重要任务，对改善生态环境，扩大就业，增加农民收入，推动经济社会全面发展具有十分重要的作用。随着经济发展、社会进步和人们生活水平的提高，加快林业发展，千方百计地开发林业的多种功能，满足时代、社会和人们对生态产品和各种林产品的多样化需求，是贯彻落实科学发展观对林业工作的必然要求。我们必须适应经济社会发展对林业的多样化、规模化、高质量的多重需求，加快构筑完善的林业生态体系、发达的林业产业体系及繁荣的生态文化体系，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现生态建设产业化，产业发展生态化的良性循环，使林业更好地为我市改革开放和社会主义现代化建设服务。  

6、 其次，加快林业发展，是促进人与自然和谐相处、构建社会主义和谐社会的需要。党的十六届六中全会强调，要把“资源利用效率显著提高、生态环境明显好转”作为构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。林业是生态建设的主体，大力开展植树造林，加快林业建设，对促进人与自然和谐相处具有不可替代的重要作用，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我市生态环境比较脆弱，尤其是黄河故道沙区和背河洼地，风沙、旱涝、盐碱等自然灾害频繁。要使我市生态环境和人民的生产生活条件得到更大改善，必须加快林业发展，大力推进林业生态建设重点工程，深入开展全民义务植树活动，建立健全以森林植被为主体的国土

7、安全体系，提高林木覆盖率，为人与自然和谐、构建和谐社会提供良好的生态基础。   第三，加快林业发展，是改变农村面貌、建设社会主义新农村的需要。发展林业是社会主义新农村建设的重要内容，是农村经济发展的极具潜力的增长点。近年来，随着经济发展和人们生活水平的提高，人们的消费结构正在发生重大变化，对林产品的需求将呈现出高层次和多样化的特点，林业产业将呈现出高速增长的特征，这将直接拉动农村一、二、三产业的发展，有效地促进农民增收。同时，发展林业可以改变村容村貌。结合社会主义新农村建设规划，大力开展植树造林，搞好乡村道路绿化、村庄绿化、庭院绿化，将会美化农村人居环境，

8、改善农村“脏、乱、差”的形象。   二、突出重点，整体推进，努力开