国际贸易问题投稿:跨国公司对华投资系列化

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1、跨国公司对华投资系列化:现状、原因及对策许坚马野青张二震摘要:本文对跨国公司在华投资系列化现象的特征进行了深入分析,并跨国公司在华投资系列化的原因进行了初步探讨,并提出了相应的对策。本文认为,应积极发展与跨国公司配套的产业,鼓励与跨国公司竞争的企业的发展;促使跨国公司的研发本土化;积极探索并购方式引进外资;调整与外资政策相配合的外贸政策。关键词:跨国公司对华投资系列化外资政策中图分类号文献标识码文章编号一、跨国公司对华投资进入系列化阶段根据有关资料统计,到2004年,全球500强跨国公司中已有450家来华投资,跨国公司在华投资单体项目规模平均超过1000万美元。随着跨国公司对华投资

2、进入扩张时期,其对华投资呈现系列化或称系统化的显著特征。(一)跨国公司对华投资被纳入其全球供应链分工体系1、对华投资被纳入跨国公司全球供应链的最基本表现,是高比例的加工贸易和大型跨国公司在华建立采购中心90年代中期以来,加工贸易超过一般贸易,成为中国对外贸易的主导方式。加工贸易中51%左右是跨国公司从事的。跨国公司在华投资企业的加工贸易有助于它们自身及相关国内产业、企业的生产经营活动加入并深入全球供应链分工体系。随着在华投资企业不断增多,内外资企业供给能力不断增强,跨国公司除了不断扩大自己在华直接投资生产,为其全球供应链进行配套外,还加大了在中国的采购力度,通过直接采购方式完成全球

3、供应链的配套。采购体系的建立,不仅将更多的10外资和中资企业纳入全球供应链体系,而且还产生了积极的知识、技术外溢效应,有利于推动中国经济整体参与并深入国际分工。2、对华投资纳入跨国公司全球供应链的动态深化表现,是跨国公司在华投资由组装加工向生产基地转化90年代上期,跨国公司在华投资企业从事的主要是技术含量低的组装加工业务,处于供应链的边缘地带。90年代末至21世纪初,跨国公司纷纷增资扩股或投资新建企业,加长在华投资的产业链,中国正从过去处于边缘地带的组装基地逐步上升为生产加工基地。根据联合国贸发会议《世界投资报告2001》的数据,设备与零部件生产是跨国公司在华设立分支机构的最主要功

4、能和增长最快的部分,在电子制造业,1985年跨国公司在中国建立的设备与零部件生产分支机构为4家,1999年上升到122家。3、对华投资纳入跨国公司全球供应链的组织职能表现是,越来越多的跨国公司在华设立地区总部和投资公司随着跨国公司在华投资规模的扩大,全球供应链的“节”与“点”在中国延伸和增多,越来越多的跨国公司已经或期望在中国设立地区总部。其职能包括管理协调在中国内地和周边国家和地区的研发、生产、营销和各种服务活动。这一方面表明跨国公司在经过大规模投资扩张以后,需要一个管理运营中心统一协调在中国和亚太地区现有的和后续的投资经营布局;另一方面说明在中国的投资已具有了在整个供应链中的指

5、挥协调地位,将进一步推动在中国投资经营活动的系统性和计划性。(二)跨国公司对华投资由制造向研发和服务业扩展从纵向一体化角度考察跨国公司对华投资的过程,可以发现,跨国公司纵向投资扩张的第一步是扩张生产制造环节。近年来的投资集中在IT、石油化工、汽车制造和工业设备等产业领域,采取比较灵活的股权安排方式如通过新建投资或兼并收购,进行制造环节的前向投资和后向投资,建立起相对完整的制造业基地。跨国公司纵向投资扩张的第二步是向研发和服务环节扩张。跨国公司投资于服务环节,有可能是原有生产制造环节投资的延伸,但更多是独立的服务业跨国公司的投资跟进。因此,从纵向一体化角度考察跨国公司的系列化投资,研

6、发和服务环节的投资具有超越单个跨国公司行为的特征,更具广泛性和整体性意义。10跨国公司在华设立后向的独立研发机构具有重要意义,因为它不像生产制造环节的技术支持机构,而是可能同时面向中国市场和地区或国际市场。根据薛澜(2002)等的实证分析,跨国公司研发投资具有显著的行业集中特征,主要集中在软件、半导体、通讯、汽车和日用化工等行业。跨国公司研发投资的区域特征是,长三角地区居于第一位,环渤海地区次之,珠三角地区最少。这与跨国公司的制造投资地域分布总体吻合。跨国公司系列化投资前向延伸的重要表现,是随着对中国制造业领域投资的扩张,大量跨国公司投资中国的服务业尤其是生产性服务业。尤其是在中国

7、入世对服务业开放做出较大力度的承诺之后,跨国公司投资服务业成为新的投资热点,从而形成跨国公司在华投资的前向系列化趋势。这主要表现在跨国公司在银行、保险、会计、运输等领域投资的迅速发展。这类投资少数是原有投资于生产制造领域跨国公司的投资延伸,多数是独立的服务业跨国公司的投资跟进,因此是具有宏观意义的纵向系列化投资。(三)跨国公司对华投资通过地区集聚实现投资系列化首先,跨国公司投资在宏观层面上的地区集聚是城市带上的集聚。外商投资的集聚和各城市带自身的经济增长使中国已形成三

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