在全省畜牧水产局长会议上的讲话

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1、在全省畜牧水产局长会议上的讲话同志们：今年以来，我们结合省委部署的“走访群众听民声，深入基层解难题”主题活动，组织开展了系列专题调查，感觉到当前现代养殖业发展的政策好、形势好、来势好，但也发现养殖业发展的要求越来越高、任务越来越重、责任越来越大，特别是在养殖方式转变、资源条件约束、市场形势多变、基层机构改革等多重因素的交织影响下，出现了一些新情况、新问题，迫切需要研究究新措施、新办法。召开这这次全省畜牧水产局长会议议，就是要进一步统一思想想，明确重点，突破难点，，根据年初全省养殖业工作作会议的部署，扎实推进我我省

2、现代养殖业持续健康稳稳定发展。等下，省纪委纠纠风室阳年初主任就规范项项目资金管理工作将作重要要讲话，运泉副局长还要专专题布置春防工作，大家要要深刻领会，认真落实。这这里，我先讲三个方面的问问题。一、分析形势，准准确把握我省养殖业发展出出现的新情况分析当前养养殖业发展，既要看到成绩绩，认真总结和推广各地发发展现代养殖业的好经验、、好做法；又要找准差距，，敏锐把握带有苗头性、潜潜在性的新问题，再接再厉厉发扬成绩，有的放矢采取取措施，稳定产业发展。1、既要看到养殖业持续续健康稳定发展的可喜形势势，又要看到一些地方统计计

3、监测工作不到位影响宏观观决策的新情况。多年来，，我省养殖业一直保持持续续向好发展态势，生猪健康康养殖、质量安全监管、动动物疫病防控、捕捞渔民解解困等工作走在全国前列。。去年，全省出栏生猪80060万头、存栏生猪47770万头，稳居全国第22位。家禽、肉牛、肉羊、、水产品产量均实现连年稳稳定增长。养殖效益大幅提提升，养殖业产值达到16600亿元以上，出栏一头头肉猪的年平均利润在4000元以上。今年的生猪价价格虽有回落，但仍稳定在在每公斤18元左右。标准准化规模养殖加快发展，规规模养殖大户达到36万户户，益阳、衡阳、

4、娄底的生生猪规模养殖比重提高到了了80%以上。但是，一些些地方虽注重了产业发展，，却忽视了统计工作，造成成养殖业持续发展的好形势势没有在国家统计部门得到到真实反映。2月中下旬，，我们组织对几个重点县的的生猪生产统计情况进行了了专题调研，发现了一些突突出问题。一是一些基层畜畜牧水产部门与国统调查部部门缺乏沟通，没有建立养养殖生产信息互通机制，导导致部分规模养殖场和非农农养殖户漏统。二是一些基基层统计员工作不深入，数数据采集不真实，甚至随意意编造数据，随意调减数据据，有个地方的上报数竟然然是连续三年不变。三是一一些统

5、计人员专业知识不扎扎实，数据间逻辑关系不缜缜密，推算数据不准确。四四是一些地方对统计信息回回访不重视，敷衍应付，直直接影响到国家统计局对我我省的生猪统计评估效果。。据国家统计局湖南调查总总队反映，去年我省生猪规规模户的电话回访质量排全全国倒数第三位。这些问题题的出现，虽有不同统计部部门统计方法、统计指标不不一致等客观原因，但最根根本的还是一些地方的畜牧牧水产部门对统计工作不重重视。这些问题，虽然目前前仅反映着不同统计部门的的数据差异，但将严重影响响国家和省对养殖业发展政政策的宏观调控，将严重影影响国家今后对我省生

6、猪调调出大县奖励、能繁母猪补补贴、规模养殖场扶持等项项目安排，也将严重影响养养殖企业和群众的利益。2、既要看到强农惠农政政策助推养殖方式转变的可可喜形势，又要看到一些地地方项目监管不到位影响行行业和部门形象的新情况。。近年来，中央和省委、省省政府出台了一系列养殖业业发展扶持政策。去年全省省养殖业的省级以上财政投投入超过15亿元，其中生生猪产业发展财政投入突破破10亿元，生猪调出大县县60个，良种补贴项目县县42个。公共财政对养殖殖业投入的持续增加，为我我省加快推进养殖方式转变变，提升产业素质，提供了了坚强有力的政

7、策保障。在在国家强农惠农政策的支持持下，我省养殖方式正在发发生深刻变化，传统粗放型型散养逐步退出，标准化规规模养殖迅速发展。特别是是动物疫病防控、质量安全全监管、畜禽良种供应、畜畜禽养殖栏舍等支撑体系和和基础设施不断完善，养殖殖综合生产能力显著增强。。但越是发展政策好，越是是资金支持大，越要防止出出问题。最近，就有个别县县在渔业成品油价格补贴、、渔民禁渔期补贴的资金发发放上出现违纪违规现象，，有媒体进行了批评报道，，中央领导作出了重要批示示，纪检部门正在进行查处处。从我们对渔业成品油价价格补贴发放的暗访情况来来看

8、，有个别地方发放标准准不统一、发放资金不及时时、发放方式不规范，有个个别地方超标准发放、超范范围发放、克扣资金发放，，有个别地方的资金发放没没有实施方案、没有公开公公示、没有审批程序、没有有档案资料；还有个别地方方工作方法简单，将补贴发发放与行政执法捆在一起，，不缴违法罚款，就不发补补贴资金。从近年来各地的的项目实施情况来看，一些些地方还存在项目准备不充充分、项目管理不规