常州市慢行交通的规划与实践

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1、l4道路交通城市道桥与防洪2015年11月第11期常州市慢行交通的规划与实践蒋新春(常州市规划设计院，江苏常州213002)摘要：慢行交通是以步行和自行车交通为主体的绿色交通。以常州市为例，解读了常州市慢行系统存在的问题，提出常州市慢行交通的发展战略目标。分析了常州市慢行交通的实施案例，希望通过实践来引导城市慢行空间及慢行网络的建设，满足居民安全慢行、舒适慢行、健康慢行的目标。关键词：慢行交通；发展策略；实践；常州市中图分类号：U491文献标志码：B文章编号：1o09—7716(2015)11-0014—02上，并将慢行交通系统建设作为申报“国家园林城0引言市”、“中国人居环境奖

2、”等奖项的必要条件。慢行交通可满足居民安宁恬适的出行需求，上海市编制的《上海市中心城慢行交通系统提升人们日常活动和城市环境的品质，不消耗化规划》，提出城市慢行交通是以高校、社区、商务区石能源，减少交通拥堵，改善空气质量，降低人类等城市慢行核为中心，包括慢行廊道和由快速路对不可再生能源的依赖，有利于控制城市规模和与自然障碍分割形成的慢行岛在内的交通服务体减少土地资源消耗，促进社会族群交流，是一种绿系，旨在为短距离出行提供相对独立与安全的慢色健康的出行方式，有着重要的社会与环境意义。行出行道路空间；杭州、深圳、厦门、青岛、南京等城市也相继出台自行车道和步行交通系统规划。1国内外发展历

3、程分析2常州市现状慢行交通的主要问题当前，世界各大城市不同程度存在机动车快速发展带来的各种城市病，从城市生态文明建设常州市自行车道路总体条件良好，核心区范和居民生活幸福的视角，对出行方式进行理性的围内主要路段均有通行条件良好的自行车道路系思考与选择，已越来越受到城市居民的重视。丹统。目前存在的主要问题有：麦、德国和瑞士等欧洲国家从20世纪50年代起(1)慢行交通缺乏科学合理的规划，系统性不积极鼓励和保护慢行街区成长，直至今日大力推足，由于受实施主体、用地功能、管理分区等影响，广无车城镇，让慢行交通从濒临绝境发展到和小慢行网络组织不畅，没有对城市自然人文景观资汽车交通势均力敌。源点

4、进行有效的串联。我国城市交通体系更注重机动车交通，导致(2)慢行交通用地增长缓慢，几乎没有独立的了“机动车多一城市拥堵一机动车道增加一慢行休闲自行车道，休闲类骑行活动主要依托城市道道减少一慢行人群减少一更依赖机动车一城市更路的非机动车道进行，混合交通的状况没有得到拥堵”的怪圈。传统的交通基础设施和组织方式不本质改变、传统的交通基础设施和组织方式不利利于慢行交通的健康发展。慢行交通缺乏科学合于慢行交通的通过与驻留，由于慢行交通自身稳理的规划，服务水平较低。2012年，住房和城乡建定性和安全性较差，慢行交通面临的安全问题突设部、国家发展和改革委员会、财政部联合出台出。在许多老城区，机

5、动车和违章建筑挤压自行车《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指道和人行道的情况非常严重，而一些新城区的建导意见》，要求到2015年，市区人口在1000万以设也没有充分考虑自行车出行的需求。上的城市，步行和自行车出行分担率需达45％以(3)慢行交通系统的服务水平较低，包括路面、照明、过街通道、停车场地等方面的不足制约收稿日期：2015—06—23了步行和自行车交通的发展。部分慢行休闲道的作者简介：蒋新春(1970一)，男，江苏常州人，教授级高级工程师，从事城市规划工作。宽度不足，引导标识、绿化景观等配套服务设施有2015年11月第11期城市道桥与防洪道路交通l5待完善和提升。到

6、“创造幸福宜居空间”，再到“实现城市跨越发展”三个阶段。由此，规划提出“维绿一享绿一靓3常州市慢行交通的发展策略绿”的“生态绿城”总体战略，突破造绿增绿等常规常州市慢行交通系统规划的总体目标是构建做法，立足现状、循序渐进，以“有形”的绿融合“无“安全便捷，环境优美，宜行宜憩”的慢行交通系形”的绿，最终将常州建设成为“动力持续的绿色统，提升城市品质，倡导绿色出行。产业城、特色彰显的和谐文化城、品质卓越的低碳3．1步行交通发展策略生活城、环境优美的山水田园城、协同推进的制度步行交通主要由短距离的通勤出行和社交、创新城”。购物、健身等休闲活动两部分组成。步行交通的主规划基于对城市绿地、

7、滨水、外围开敞空间及要发展策略：文化、旅游资源等的综合考虑，以“生态保障、资源(1)提升通勤步道品质：完善配套无障碍、盲整合、功能复合、以人为本”为原则，构建了“九道道等设施，规范步道上设施布置，形成整洁、联续十二片”的市域空间格局和“四源九组团，双环十的步行道路系统，满足步行通勤出行需求。八廊”的市区空间格局。通过九条绿道和12个绿(2)构建宁静步道系统：结合居住、商业、公园等色片区串联和覆盖整个常州市域。市区空间结构慢行核，构建优美、舒适、安全的步行道路系统，与市兼顾生态资源