从非正规经济向正规经济转型

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1、(2B)1042015ILC.104/V/2B国际劳工大会，第104届会议，2015年报告五(2B)从非正规经济向正规经济转型议程项目五国际劳工局，日内瓦ISBN978-92-2-529015-1(Print)ISBN978-92-2-529016-8(Webpdf)ISSN0255-34492015年第一版国际劳工局出版物中所用名称与联合国习惯用法保持一致，这些名称以及出版物中材料的编写方式并不意味着国际劳工局对任何国家、地区、领土或其当局的法律地位，或对其边界的划分，表示修改意见。本文件提及的商号名称、商品和制造

2、方法并不意味着为国际劳工局所认可，同样，未提及的商号、商品或制造方法也不意味着国际劳工局不认可。国际劳工局出版物可通过许多国家的主要书商或国际劳工局当地办事处购得，或直接向国际劳工局出版处(InternationalLabourOffice,CH-1211Geneva22,Switzerland)购取。新出版物的目录或书单可按上述地址索取，免费发送，或发送电子邮件至：pubvente@ilo.org索取。请查阅我们的网站：www.ilo.org/publns。版式由TTC设计：参考ILC104-V(2B)[EMPLO

3、-150120-2]-Ch.docx瑞士，日内瓦，国际劳工局印刷目录页次导言...............................................................................................................................1关于从非正规经济向正规经济转型拟议建议书..................................................................3ILC.104/

4、V/2Biii导言为制定一项新的关于从非正规经济向正规经济转型的文书，国际劳工大会第103届会议(2014年)对从非正规经济向正规经济转型问题进行了第一次讨论。在该次讨论之后，根据大会议事规则第39条第1款的规定，国际劳工局起草了1一份包含拟议建议书的报告并将报告送交成员国，该报告是以大会第103届会2议所通过的结论为基础的。根据大会议事规则第39条第6款的规定，政府被要求在与最具代表性的雇主和工人组织进行协商后，将其建议修正案或意见最迟于2014年11月30日送达劳工局。政府还被要求在同一日期前通知劳工局它们认为拟

5、议文本是否为大会第104届会议(2015年6月)讨论提供了令人满意的基础，并说明其所进行协商的组织。应注意的是，1976年三方协商(国际劳工标准)(第144号)公约的第5(1)(a)款也要求已批准该公约的国家进行此类协商。政府的答复中应体现协商的结果。在起草本报告期间，劳工局收到了来自94个成员国三方成员的答复，其中包括以下67个成员国政府：阿尔及利亚、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、比利时、巴西、保加利亚、布基纳法索、加拿大、中国、哥伦比亚、古巴、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、厄瓜多尔、埃及、芬兰、法国

6、、德国、加纳、希腊、危地马拉、洪都拉斯、匈牙利、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、意大利、日本、哈萨克斯坦、肯尼亚、大韩民国、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、立陶宛、毛里求斯、墨西哥、摩尔多瓦共和国、黑山、纳米比亚、荷兰、尼日尔、挪威、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦、塞内加尔、南非、西班牙、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、多哥、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、联合王国、美国、委内瑞拉(玻利瓦尔共和国)、赞比亚和津巴布韦。1国际劳工组织：从非正规经济向正规经济转型，报告五(1)，国际劳工大会，第104届会议，日内

7、瓦，2015年。2国际劳工组织：从非正规经济转型委员会的报告，第11号临时记录(修订)，国际劳工大会，第103届会议，日内瓦，2014年。ILC.104/V/2B1从非正规经济向正规经济转型本双语册(报告五(2B))包含了英文和法文两种语言的拟议文本，文本是根据政3府和雇主、工人组织所提出的意见以及报告V(2A)劳工局评论中所列出的原因而修订的。另外，还进行了一些小的起草方面的改动，以保证拟议文书的两种语言文本之间的完全对等。如果大会同意，本文本将作为第104届会议(2015年6月)讨论的基础，以通过一个从非正规经济

8、向正规经济转型的建议书。3国际劳工组织：从非正规经济向正规经济转型，报告五(2A)，国际劳工大会，第104届会议，日内瓦，2015年。2ILC104-V(2B)关于从非正规经济向正规经济转型拟议建议书国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于2015年6月在日内瓦举行其第104届会议，并认识到非正规经济的高发率在各个方面对于工人权利，包括工作