东海大桥工程投资与管理的思考

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1、2012年9月第9期城市道桥与防洪管理施工251东海大桥工程投资与管理的思考黄晓莉(上海东海大桥管理有限公司，上海201308)摘要：该文通过对东海大桥工程概况和工程特点的简要介绍，以及对东海大桥工程中的主要投资控制方法作了简要的描述，着重提出了外海跨海大桥的建设和管理全过程成本控制的必要性和操作性。目前，在跨海大桥建设领域，我国无论是在设计理论、技术规范、施工技术、施工设备，还是规范、定额、成本控制等方面均存在欠缺，需要在技术创新和管理水平方面不断实践和总结，以全面提升我国桥梁建设和管理的水平。关键词：东海大桥；工程特点；投资控制；运营管理中图分

2、类号：u44、F28文献标识码：B文章编号：1009—7716(2012)09—0251-02受到恶劣的自然环境和超重荷载的侵蚀，从管理1东海大桥工程概况及特点措施、经验、设备、检查、维护方面都提出了很高的东海大桥是洋山港区连接大陆的唯一集输运要求。但是如何做到“实用、有效、经济”的总体要通道(见图1)，同时还担负着为港区供水、供电及求，需要从投资管理、技术管理和状态管理等多方通讯的使命。大桥全长32．5km，桥宽31．5m，采用面进行深入研究和创新。6车道高速公路标准，设计车速80km／h，抗震烈度2大桥的投资控制与管理的思路、方法7度，设计最大

3、风速V0=40m／s，设计使用寿命100a。大桥由两座大跨度斜拉桥、三座大跨度连续梁由于东海大桥是我国第一次在外海进行的桥桥和大量的非通航孑L桥组成。工程动用各类大型梁工程实践，无论从技术方案、施工工艺、施工设船舶200条，打下各类桩基9000根，浇筑海工混备、还是定额、规范的指导等方面都是十分缺乏凝土160万m。，制作各类钢结构50万t。的。因此理清思路、创新方法、规范管理是十分必要和迫切的。从东海大桥工程的成功建设和建设资金的有效使用和控制方面，通过创新取得了较为成功的管理模式。主要有以下几个方面。2．1科学的概算编制在国家批复东海大桥工程可行

4、性研究报告后，即着手开展了设计方案的国际征集活动，邀请国际上著名的设计、咨询等机构与国内大型设计院合作，全面开展设计方案的招标征集工作，以充分吸收国际上先进的设计理念和成功的设计方图1东海大海全景案，同时也了开拓国内设计单位和建设部门的思工程所处海域每年受大风影响天数达100d路，完善设计方案，使之能更加适应外海环境，从以上，最大浪高达13m，潮差高达逾5m，每年不源头上控制建设的规模和标准，体现出“安全、可连续的可作业天数仅为180d；同时由于是第一次靠、经济”的科学理念。在外海建桥，缺乏经验和必要的施工装备。工程设在完成设计方案的国际征集活动后

5、，遴选出备需求量多、投资压力大，工程中仅各类设备的投较为完善先进的优胜方案，而后即开展施工方案人就达l0亿元以上。的国际征集，同样也是邀请国际著名大型施工企大桥运营养护管理难度大、要求高。外海超长业和国内的大型施工企业合作，这既是吸收国际桥梁的运营养护管理缺少经验和规范的指导，如上成熟的工艺和方法，也是对国内大型施工企业何通过高效规范的养护管理手段和措施确保大桥的总动员。通过与国外企业的合作，督促国内企业的百年使用寿命也是一个全新的管理课题。大桥对设备、工艺的更新改造和技术创新，同时也是对设计方案的可行性进行了一次全面的检验。收稿日期：2012—0

6、6—19作者简介：黄晓莉(1966一)，女，江苏人，经济师，从事大桥运在设计和施工方案国际征集的基础上，形成营管理工作。了大桥的初步设计方案。只有设计方案的安全可252管理施工城市道桥与防洪2012年9月第9期靠，才能达到概算编制的准确，从源头对工程投资补牢的情况。因此东海大桥工程建设全过程引进进行有效控制。了社会审计单位参与投资管理。社会审计单位站2．2严格规范的计划控制在公开、公正的立场，结合市场和工程建设的实际为适应洋山深水港的开港需求，东海大桥总情况，全方位参与工程建设全过程的资金管理。主工期仅有3．5a，况且外海海洋环境工程有效可作要有建

7、设单位的财务监督，建设单位的合同监督，业天数仅有180d。如何充分利用有限的时间，安建设单位的月度、季度、年度支付监督，合同结算全、优质、高效地完成大桥建设是摆在建设者面前审计、工程结算审计、施工单位资金流向监督等工十分严峻的课题。工程开工之前，在全面掌握国内程建设资金使用的各个环节，确保建设资金能够大型施工企业的技术能力和设备状况的情况下，全部用于工程建设，确保合同的真实有效性，确保深化、细化工程建设的每一个节点，合理调配国内了工程造价的合理，确保工程建设资金的合理需有限的大型海上施工设备，详细编制了工程节点求。规范了投资行为，提高投资效益，也促

8、进了廉目标实施计划。在施工过程中抓紧每一环节，环环政建设。相扣，严格按计划实施，超前研究、超前准备，确保2．5多样化的运营