统筹城乡经济协调发展的途径分析

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1、摘要我国是一个城乡二元经济结构特征十分突出的发展中国家。逐步改变城乡二元经济结构，实现城乡经济协调发展，始终是我国现代化进程中面临的一个根本问题。现阶段，我国城乡经济的发展特征发生了新的变化，出现了一些亟待解决的问题和矛盾，认真分析和研究这些问题并选择可行的政策措施，对于逐步改变城乡二元经济结构，实现城乡经济协调发展，具有十分重要的意义。论文以发展经济学和区域经济学的理论为指导，结合中国的现实分析认为，中国经济具有明显的二元经济结构特征，中国城乡经济在许多方面表现出不协调的发展态势：工业与农业相对国民收入

2、之比呈不断扩大趋势；城市化滞后于工业化；城乡资源配置关系不协调，基本上呈现农村向城市的单向流动；农村市场的发展远远落后于城镇市场；城乡居民收入不断扩大；农村存在着大量的剩余劳动力，农村消费落后于城镇消费。发展经济学认为。经济发展的过程是一个经济和社会结构不断转换的过程。在经济发展之初，由两个劳动生产率和要素收入水平不等的部门组成的二元经济结构同时存在是普遍的现象，也是发展中国家在实现工业化过程中的必然现象。随着工业化、城市化的深入推进，二元经济结构将逐渐向一体化的经济结构转变。而论文分析却发现中国二元经济

3、的强度有强化的趋势，工业化的过程并没有带动大量农村剩余劳动力的转移，农业经济并没有得到相应地发展，城乡经济发展的差距越来越大。究其原因既有国家经济发展战略的原因，也有体制、人口、生产要素等因素的影响。论文从中国城乡经济发展的矛盾和和问题出发，运用二元经济结构理论和城乡经济发展理论分析认为，解决和突破这一矛盾，统筹城乡经济协调发展的途径：在大力发展农业的基础上，走农村城镇化的道路；同时，在农业发展的过程中，应注意城乡经济的互动关系，发展关联度高的产业，逐步形成以大中城市为中心，以市效地区为桥梁，向外围地区进

4、行技术、信息、资本等要素的扩散格局，以缩小城乡经济发展的差距。第一、加快农业发展，协调工农业发展关系。城乡经济的协调发展，必须要注重农业发展对经济的促进作用，加强农业基础地位的转交，协调工农业发展关系；引入现代生产要素，提高农业人力资本存量。加快对传统农业的改造，提高农业劳动生产率；发展农业产业化经营，提高农业产品的附加价值。第二、合理配置资本要素，加大财政和金融对农业的支持力度，利用政府在再分配中的职能加大对农业的“反哺”。第三、进行农村土地制度创新，增强农业自身发展的活力和规模效益，创造生产要素再配置

5、的条件，为城乡资本的融合提供可能。第四、加快城镇化步伐，统一劳动力市场，为农村剩余劳动力的转移创造条件。总之。论文认为，统筹城乡经济协调发展的途径是：大力发展农业，加快农村城镇化建设；建立诱导机制，充分发挥城市技术、资本、信息等优势对农业的渗透和带动作用。农业剩余是基础，农业剩余劳动力的转移是条件。城乡经济协调发展，既有赖于现代化工业的强大拉力，又依靠制度创新来释放农业发展的潜力。只有农业自身发展和现代化工业带动的共同作用，才能使城乡经济走向协调发展的道路。关键词：二元经济城镇化劳动力转移城乡经济发展途径

6、StudyonthemethodstodeveloptheurbanandruraleconomiesincoordinatewayAbstractBasedontheoriesofDevelopmentEconomicsandRegionalEconomics，thecharactersofdualisticstructurewereanalyzedinChineseeconomy,fromwhichthetrendsofa-synergicdevelopmentbetweenurbanandrural

7、areaswererecognizedinfollowingforms：theincreasingoftherelativerationbetweentheindustrialandagriculturalnationalincome，thelaggingoftheurbanizationprocessfromtheindustrialization，thekeepinglaggedoftheruralmarketbehindurbanmarket；theexpandingoftheincomediffe

8、rencesbetweentheruralandurbanresidems，theaccumulatingofthesurpluslaborsincountryside，therelativelydecreasingofthepercapitaconsumptionintheruralareacomparewiththatintheurbanarea，andtheinharmoniouslydisposingofresourc