浅议施工企业安全成本的核算和控制

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1、浅议施工企业安全成本的核算和控制【摘要】安全是施工企业的第一要务，而现有施工企业很少对安全成本进行管理。有必要划分安全成本项目，建立三级会计核算体系，编制安全成本分析报告，并采取切实措施控制安全成本，以降低工程造价，实现企业利润最大化。　　　　安全工作是所有建筑施工企业“天字一号”的工作，在安全、质量、进度、现场文明施工、成本等指标中，安全始终处在首要的位置。企业在安全方面的投入是比较高昂的，但在财务管理中却很少有安全成本的管理，很少给安全工作算账，财务报表上也未能直接反映出企业的安全成本情况。本文就安全成本的核算和控制做一

2、些探讨。　　　　一、安全成本的概念和内容　　　　安全成本的概念首先是西方发达国家提出来的。我国将安全成本的概念引入之后，由于与西方发达国家所处的环境不同，因此研究的目的和着眼点也就大不相同。目前，国内学者大都将安全成本分解为预防性安全投入和损失性安全成本两部分。根据建筑施工企业的特点，可将安全成本概述为：为了预防施工过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在施工中的安全与健康而发生的费用以及没有达到上述目标所造成的损失。7　　由安全成本的概念可知安全成本由两部分组成，即为了保证安全与健康发生的费用和未达到安全生产而发生的

3、费用。前者属于预防成本，后者属于损失成本。预防成本是安全的保证费用，与安全管理和防护水平成正比关系，即预防成本越大，安全生产越好。损失成本为损失性费用，与施工安全水平成反比关系，即损失成本越大，安全生产越差。预防成本和损失成本是两类不同性质的成本，预防成本属于不可避免成本，随着安全水平和现场文明施工水平的提高，这部分成本会不断增大；损失成本则属于可避免成本，随着安全防护水平的提高，这部分成本将逐步降低。安全经济学研究成果显示，预防成本与损失成本的关系是1：5的关系，即1元事前预防＝5元事后投资。它们之间的关系如图1所示。　　

4、　　　　二、开展安全成本核算和控制的目的和意义　　　　（一）有利于促进管理层重视安全生产　　通过开展安全成本财务核算，可以掌握各项费用所占比重，从而可以比较直观、具体地看到本企业安全生产管理中存在的问题。据此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理体系，提高安全职能的有效性。　　（二）有利于降低工程成本，提高企业的经济效益7　　通过开展安全成本核算，可以使企业领导清楚地了解到由于安全事故给企业造成的损失和为保证安全生产而支付的预防控制费用，并从这些比例关系中找到本企业在哪些环节上存在着改进安全、降低成本的可能性，进而使

5、领导和员工明白在一个时期内的主攻方向，达到最大限度地降低损失成本，提高经济效益的目的。　　（三）有利于确定预防成本的最佳水平，提高资源的利用率　　通过安全成本各项目的分析和综合平衡，便可确定即能满足施工安全的要求，又使企业获得良好经济效益的最佳安全管理水平，不仅可提高企业的经济效益，而且还可减少资源的浪费，达到提高社会效益的目的。　　（四）有利于安全责任制的贯彻实施。　　通过安全成本核算，分清经济责任，把减少损失成本的责任划给有关部门和责任人，可克服责任不清的现象。同时由于它提供了经济通用指标，使企业的管理层和从事安全管理的

6、人员能够在经营活动中保持清晰而有效的联系。　　　　三、进行安全成本核算及分析的方法　　　　（一）划分安全成本项目，建立三级会计科目核算体系　　1.预防控制成本。预防安全事故的费用，包括安全管理费、安全培训费、安全设施费、安全宣传费、安全奖励费、安全检查费、安全检验费等。7　　2.内部损失故障成本。施工中各项安全措施未能满足相应要求所发生的费用，包括设施装置损坏费、停工损失费、事故分析处理费、返工损失费、复检费用等。　　3.外部损失故障成本。因安全问题导致与外部发生关系所支付的费用，包括索赔费用、诉讼费、罚款、维修费等。　　此

7、科目下设的三级科目可结合企业财务管理原则和工程实际自行决定，尽可能做到简单、合理、不漏项，以方便执行。　　　　（二）进行科目分类之后，为正确记录相关数据，需完善原始记录，设计相应的报销表格和核算表格。其具体格式可根据不同的目的，结合会计科目确定，由工程项目部和安监部门共同审核报销并记账。　　（三）由公司安监部按工程项目和三级会计科目建立安全成本辅助核算台账，专人管理，积累安全成本数据，定期编制安全成本报告，以作为企业领导调整安全管理政策、相关部门实施安全改进的凭据。　　（四）财务部门按季度编制安全成本分析报告，进行安全成本分

8、析。安全成本分析报告包括安全成本总额控制情况分析、安全成本子目结构性分析、安全成本预算执行情况分析。根据安全成本的综合分析情况，提出安全管理改进建议。例：某建筑施工单位2006年度完成施工产值3亿元，工程成本2.8亿元，实际发生安全成本总额300万元，安全成本结构性分析情况如表1。　　7