四川省十三五与全国同步建成全面小康社会研究

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1、四川省“十三五”与全国同步建成全面小康社会研究四川省农业科学院课题组党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。四川省要实现与全国同步建成全面小康社会，还面临着许多困难，任务繁重而艰巨，需要做出长期的努力。因此，必须要对全省实现全面建成小康社会目标的重点、难点和短板因素进行认真分析和研究，找准政策着力点，攻坚克难，实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标。一、小康及全面小康社会的一般论述（一）小康及小康社会的内涵1.小康及小康社会的传统内涵“小康”是一个充满中国特色、文化色彩的概念。

2、中华民族对于“小康”的企盼早在2500年前就己经开始了。此后，炎黄子孙向往“小康”，孜孜以求。小康，是一个中国式的概念，产生于中国。“小康”一词，最早出自《诗经》，《诗经·大雅·民劳》中日：“民亦劳止，汔可小康。”其意是讲，老百姓终日劳作不止，最大的希望就是过上小康的生活。作为一种小康社会模式，“小康”最早在西汉的《礼记·礼运》中第一次得到了完整的表达：“以著其义，以考其信，著有过，弄仁讲让，示民有常。如有不由些者，在势者去，众以为殃。是谓小康。”在我国古代的历史发展中，“小康”及小康社会的传统内涵

3、包括了安定的生活状态、社会理想模式、经济宽裕程度三方面内容。“小康”思想在民间影响深远，盛行不衰，成为中华民族梦寐以求的生活目标，世代普遍的文化心理，寻常百姓的日常用语。2.小康及小康社会的现代内涵以邓小平同志为核心的中国共产党人为实现中华民族的伟大复兴，衍承中国传统“小康”之文脉，设计中国现代小康之路径，从而实现了传统“小康”向现46代“小康”的转换。邓小平第一次使用“小康”概念是在1979年12月6日会见日本首相大平正方时，他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的

4、概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”“就算达到那样的水平，同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说中国到那时也还是一个小康的状态。”由此，“小康”就成为邓小平理论中一个非常重要的概念。在《邓小平文选》第二、第三卷中，一共有40多处地方使用了“小康”概念。表达的文字，有的称“小康之家”，有的称“小康水平”，还有的称“小康的社会”或“小康的国家”。1984年3月25日，邓小平会见日本首相中曾根康弘时指出：“翻两番，人均国民生产总值达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这

5、个小康社会，叫做中国式的现代化。翻两番、小康社会、中国式的现代化，这些都是我们的新概念。”邓小平强调指出“小康社会”是我们的一个“新概念”。1983年3月2日，他谈到了人均接近1000美元后，社会是个什么状况的问题：人民的吃穿用问题解决了，基本生活有了保障；住房问题解决了，人均达到20平方米；就业问题解决了，城镇基本上没有待业劳动者了；人不再外流了，农村的人总想往大城市跑的情况已经改变；中小学教育普及了，教育、文化、体育和其他公共福利事业有能力自己安排了；人们的精神面貌变化了，犯罪行为大大减少。由此

6、可见，邓小平所设计的小康社会，是一个吃穿不愁、人民安居乐业的社会，是一个经济、政治、文化全面发展的社会，是一个中国特色社会主义的社会。其一，现代“小康”及小康社会是以坚持社会主义为发展方向。邓小平所讲的“小康社会”不是建立在私有制基础上“天下为家”的农耕社会，不是以儒家文化中的礼治为特征的封建社会，也不是以个人主义为价值特征的资本主义社会，而是建立在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度之上，以人民共同富裕为目标的中国特色社会主义的小康社会。邓小平在论述小康社会时指出，“不坚持社会主义

7、，中国的小康社会形成不了”，“我们社会主义制度是以公有制为基础的，是共同富裕，那时侯我们叫小康社会，是人民生活普遍提高的小康社会。”其二，现代“小康”及小康会是中国式现代化的发展阶段。邓小平多次把“中国式的现代化”界定为“小康社会”，1984年4月在会见西班牙客人时，邓小平47全面阐述了“三步走”的战略构想：“我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。以1980年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标，意味着我

8、们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增强。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十到五十年再翻两翻，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。”其三，现代“小康”及小康社会是以人民生活普遍提高为发展目标。邓小平强调，小康社会应是共同富裕，人民生活普遍提高的小康社会。1991年在党中央、国务院制定的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划