城市更新规划在规划体系中的定位及其影响

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1、城市更新规划与规划更新URBANRENEWALPLANNINGANDPLANNINGRENEWAL文章编号：1009-6000(2011)01-0017-04中图分类号：TU984文献标识码：A作者简介：吕晓蓓，女，硕士，城市规划师，中国城市规划设计研究院深圳分院。城市更新规划在规划体系中的定位及其影响OntheEffectandRoleofUrbanRegenerationPlaninthePlanningSystem吕晓蓓LVXiao-bei摘要:本文回顾了城市更新及城市更新规划概念的演变，同时也通过梳理和比较国内各大城市的城市更新规划情况，总结了目前城市更新规划在中国规划体系中的地位

2、和作用。在此基础上，作者指出，由于城市更新工作的特殊性，城市更新规划较城市规划体系中的其他类型规划在规划理念和方法上都具有比较明显的差异。未来城市更新规划可能成为各大城市城市规划管理工作的重点，城市更新规划必将对其他类型规划和规划体系本身产生深刻影响，规划体系应该积极面对，并主动进行适应性的调整。另外也有必要通过规划体系的改革，将城市更新规划有效地纳入到制度化的规划管理平台中，使之能与法定规划有效对接，使之能更有效地指导城市更新工作。关键词:城市更新；城市更新规划；城市规划体系Abstract:BasedontheliteratureofUrbanRenewal,UrbanRegenera

3、tiongivesthesustainableandintegratedobject.TheobjectofUrbanRegenerationPlanistosolvethecomplicatedproblemofoldtownwithintegratedstrategyandmovement.ThispaperreviewstheevolutionoftheurbanregenerationandurbanregenerationplanandalsosummarizestherolesandfactionsofthecurrenturbanregenerationplaninChina

4、’splanningsystemaccordingtothecomparisonofthedomesticcities’urbanregenerationplansituation.Inadditiontothat,theauthorpointsoutthatbecausetheUrbanRegenerationPlanhasparticularityfactorsas‘people’,‘property’,‘publicinterests’and‘market’,ithastherearebigdifferencesbetweenthegeneralplaninboththeoryand

5、methods.Soonerorlater,theUrbanRegenerationPlanmaybethemajorworkintheplanningadministration,andmaydeeplyaffecttheplanningsystem.Theplanningsystemshouldactivelyrespondtothechallenge,byaccommodatingtheurbanregenerationplan,andcombiningitwiththestatutoryplan.Keywords:urbanregeneration;urbanregeneratio

6、nplan;theplanningsystem1城市更新及城市更新规划际上被社会误解成要适应现代生活就我国传统上将“城市更新”称之要对旧城大拆大改，在效果上也是不为“旧城改造”或“旧城改建”。对此，好的。因此，需要正名，改用‘城市更吴良镛先生提出：“从1950年代以来，新’一词为宜”。在我国规划界，流行一种术语，即‘旧从旧城改造到城市更新的概念共城改建’，严格说这是很不确切的，实识，并未能自动促使“旧城改造规划”2011.1现代城市研究1城市更新规划与规划更新URBANRENEWALPLANNINGANDPLANNINGRENEWAL向“城市更新规划”演变。目前国内在这一路径中，城市更新

7、规划越发呈动可能的客观因素了。不少大城市仍然在大规模地进行旧城现出其相较于一般规划的不同特点。改造规划。“旧城改造规划”更多关3城市更新规划在规划体系中的定位注物质空间形态改善的技术方法，而2城市更新规划的主要特点城市更新规划的特殊性决定了它忽视了旧城改造后产生的一系列社会较之一般类型的规划,城市更新与法定规划之间“若即若离”的特殊和经济价值问题。但事实上旧城物质规划最显著的特点是与物权的广泛联关系。首先由于现行的法定规