法治县创建依法行政总结

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1、阜宁县创建法治县依法行政方面工作情况2010年以来，我县推进依法行政工作，在县委、县政府的领导下，以科学发展观统领全局，深入学习和贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，紧紧围绕阜宁县委的中心工作，以“提高依法行政质量、推动经济社会平稳较快发展”为目标，坚持开拓创新，着力推进政府职能转变，努力提高依法决策水平，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，依法行政工作取得了积极进展，保障和促进了全县经济社会又好又快发展。继县政府、县国税局被确认为省级依法行政示范点，县人社局

2、被确认为市级依法行政示范点后，县文广新局今年被省新闻出版（版权）局确认为2011—2012年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位。现将有关情况汇报如下：一、强化组织领导，进一步加大依法行政工作推进力度县政府高度重视全县依法行政工作的组织领导和推进工作，采取有效措施切实提升各层各级依法行政的意识，始终保持依法行政各项推进工作的有序性。全面部署年度依法行政工作。2010年以来，均在年初召开依法行政工作会议，下发年度依法行政工作要点。今年2月20日，县政府在政府十四届三次全体（扩大）会议上，就对今年全县推进依法行政工作作了总体安排

3、；6月12日，县政府又召开了全县依法行政暨开展全程说理式行政执法9工作会议，出台《2011年度全县依法行政工作要点》，全面部署和明确全县推进依法行政工作的各项任务，指导全县各层各级行政执法机关规范有序的开展依法行政工作。去年和今年的依法行政会议，分别对2009和2010年度全县推进依法行政工作中表现突出的先进集体进行了表彰。强化组织领导。县全面推进依法行政工作领导小组组成人员，每年都定期召开依法行政工作会议，切实解决依法行政推进工作中的矛盾和问题；进一步完善依法行政首长负责制，明确县政府主要领导和各层各级主要负责人为本地区本部门推进依法行

4、政工作的第一责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的良好局面。加强法制机构网络建设。县政府今年7月份出台的三定方案，明确在县政府办公室增设行政复议科和法规科，各部门均设置了法制职能科室并配足人员，全县法制机构的建设得到进一步加强，实现了法制机构及其工作人员的职业化、专门化，有力推动了依法行政工作的深入开展。二、优化决策程序，进一步完善依法、科学、民主的决策机制9进一步完善和认真落实《阜宁县人民政府工作规则》等规定，建立健全公众参与、专家论证、合法审查和政府决策相结合的行政决策制度，形成重要决策先由相关部门牵头调研论证和审查，然后报县政府常务会

5、讨论，再由县委常委会或全委会研究的决策机制，做到凡重大决策循法而行，凡重大事项以法对照，使决策更具规范性、可操作性；确立县人大代表、政协委员和纪检、法制等机构负责人正常列席县政府常务会议制度；建立了重大决策实施前的信访评估机制，做到在重大决策实施前，成立信访评估组织，广泛征求意见形成评估报告，供决策研究，未经评估或经评估决策事项损害群众利益的，终止决策或项目的实施。两年来，我县对有重大影响或涉及多数群众利益的决策，特别是在园区建设、招商引资的政策制定、南城区的规划开发、城市征地拆迁等方面，都能引入全方面参与的机制，保证决策的科学性，降低了

6、决策风险。三、严格文件制发程序，进一步规范政府规范性文件制定和清理工作严格执行《阜宁县规范性文件制定程序暂行规定》和《阜宁县人民政府关于加强县政府规范性文件制定备案和实施工作的意见》，进一步规范文件的起草、审查、决定、公布、解释、备案、修改、清理和废止等各项程序规定。两年来，县政府制发的《阜宁县政府采购管理暂行办法》等58件文件，均经县政府法制办进行合法性前置审查，对其中《阜宁县水资源费征收使用管理意见》、《阜宁县政府采购管理暂行办法》和《阜宁县建设工程招标投标管理办法》等4件文件，按照规范性文件制定程序的各项要求，做好合法审查、文号登记

7、和规范用语等工作，并按规定在15日内上报市政府和县人大常委会备案审查。加大规范性文件清理力度。2011年，我县根据省市文件要求和统一部署，对今年6月30日前以县政府和县政府办公室名义出台的所有文件（除人事任免等内部管理文件和许可、处罚等具体行政事项文件），进行了全面梳理和清理。共梳理文件475件，其中需废止或失效的163件，需保留继续使用的313件。475件文件中属于规范性文件的165件，需废止或失效的44件，需保留继续使用的121件。上述清理意见已经12月1日县长办公会议研究确定，即将制发文件向社会公布。四、深化行政审批制度改革，进一步

8、加快政府职能转变9积极推行行政审批制度改革。两年来，县政府出台了《关于推进审批项目集中审批服务提速的实施意见》和《阜宁县政务中心窗口管理办法》等一系列推进政务中心规范化、标准化建设文件；继续深