民主评议政风行风

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1、岚办发〔2008〕25号中共岚皋县委办公室岚皋县人民政府办公室关于印发《岚皋县2008年乡镇基层政风行风评议工作方案》的通知各乡镇党委、乡镇人民政府，县委和县级国家机关各部门：《岚皋县2008年乡镇基层政风行风评议工作方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共岚皋县委办公室岚皋县人民政府办公室2008年4月22日岚皋县2008年乡镇基层政风行风评议工作方案为了认真贯彻中、省、市纪委全会精神，切实加强农村基层党风廉政建设，深入推进干部作风建设，今年决定在全县全面推行乡镇基层政风行风评议工作。为切实抓好此项工作，特制定《岚皋县2008年乡镇基层政风行风评议

2、工作方案》。一、深刻认识开展乡镇基层政风行风评议工作的重要意义开展乡镇基层政风行风评议工作，是贯彻落实党的十七大精神，切实加强农村基层党风廉政建设的具体措施，是扎实推进干部作风建设的有效举措，是密切联系群众，实现好、维护好广大人民群众根本利益的必然要求。各乡镇各相关部门要从高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识开展乡镇基层政风行风评议工作的重大意义，牢固树立群众观点，自觉接受人民群众的评议，以群众满意不满意、答应不答应作为衡量标准，进一步改进工作作风，切实提高行政效能，加快转变乡镇职能。为实现岚皋突破发展、建设和谐岚皋做出新的贡献。二、指导思想及目标

3、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求着力解决基层干部在宗旨观念、联系群众、工作作风方面存在的突出问题，努力建设一支“作风优良、行为规范、本领过硬、群众欢迎”的基层干部队伍。通过评议，让干部受教育，群众得实惠。三、工作原则在县委、县政府的领导下，评议工作由乡镇党委统一领导，乡镇政府统一组织实施，乡镇纪委做好协调及配合工作，坚持“评议机制科学合理、评议程序规范可行、纠建并举、标本兼治、重在建设”的原则。四、评议范围及评议方式评议范围为乡镇所属站、办、所及辖区的学校、卫生院和县以上各级单位的派驻机构、村委会。评议工作分为常规

4、问卷测评和集中评议两种方式乡镇党委、政府对干部作风建设实施动态监测，每年度组织开展一次站所（含派驻单位）政风行风及村级组织民主自治管理情况问卷测评。总人口在1万人以上的乡镇，发放测评问卷不少于150份，1万人以下的，发放测评问卷不少于100份，其中基层群众代表不少于参评人员的70%。问卷测评结果向社会公示。评议的重点是行政执法单位及公共服务行业，特别是群众高度关注或在行风政风方面有一定反映的行业和单位。由乡镇党委、政府根据问卷测评结果和工作需要，确定集中评议单位。五、评议的工作步骤评议工作共分四个阶段分步实施：（一）宣传动员阶段（4月10日至4月30日）1、各乡镇成立评议工作领导

5、小组及办公室，明确专门的领导和办公人员负责此项工作；2、制定工作方案，明确有关事项及工作计划；3、召开动员大会，部署评议工作；4、对站所（村）实施政风行风问卷测评；5、确定集中评议对象；6、选聘一支公道正派、群众威信高的评议员队伍。评议代表在人大代表、政协委员、私营企业主，个体工商户、村民代表、知识分子等群体中推荐产生。由3人组成一个评议小组，负责一个单位的集中评议工作。（二）自查自纠阶段（5月1日至5月31日）被评议单位开展对照检查，采取多种形式广泛征求社会各界的意见和建议，在此基础上进行整改，形成自查自纠报告，报所在乡镇评议办公室备案。（三）集中评议阶段（6月1日至6月30日

6、）1、评议代表采取听、看、查、访等方式对被评议单位的政风行风建设情况开展调查，形成评议报告。评议报告由单位基本情况，政风行风建设基本评价、存在的主要问题及整改意见等四部分组成。在评议期间，各乡镇政府要设立投诉举报电话、信箱，受理群众投诉，对群众反映的问题指派专人及时进行核查。2、召开评议大会。着重围绕干部作风建设、机关效能建设、行政执法和收费行为的规范情况、为民服务情况、工作绩效等重点，召开评议大会，集中开展评议。评议大会的主要议程包括：被评议单位汇报政风行风建设工作、评议代表发言、现场质询、与会人员进行满意度现场测评。3、评议等次。评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等

7、次。测评“满意”率达90%以上的为“满意”等次；“满意”率在50%以下或“不满意”率在30%以上的为“不满意”等次；其余为“基本满意”等次。4、公布评议结果。将评议结果在一定范围内于以公示，公示时间为7天。评议结果作为该单位年度综合考评的重要参考。并将评议结果报送县纠风办及上级主管部门。（四）整改提高阶段（7月1日至7月30日）被评议单位按照评议大会要求，就存在问题及群众意见落实整改措施。被评为“基本满意”等次的站所，要对照存在问题认真进行整改。对问题较多、群众意见反映强烈、评为