世纪代初期社队规模调整述论

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1、第36卷第3期井冈山大学学报渊社会科学版冤灾燥造援猿6晕燥援3圆园员5年5月允燥怎则灶葬造燥枣允蚤灶早早葬灶早泽澡葬灶哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠渊杂燥糟蚤葬造杂糟蚤藻灶糟藻泽冤May援圆园员5文章编号院员远苑源原愿员园苑渊圆园员5冤园3原园园83原0620世纪60年代初期社队规模调整述论高其荣,李杏渊湖南理工学院政法学院袁湖南岳阳414006冤摘要院1958年建立起来的人民公社社队规模过大袁严重影响基层干部和农民群众的生产积极性遥20世纪60年代初期袁在毛泽东和中央作出调整社队规模决策后袁各地普遍划小了社队规模遥社队规模的调整袁是对毛泽东野一大二公冶理想模式的突

2、破袁既便利了群众的生产和生活袁也有助于基层干部对生产实行有效管理袁对于调动基层干部特别是广大农民群众的积极性具有重要的积极意义遥关键词院社队规模曰调整曰意义中图分类号院K27文献标识码院粤阅韵陨押员园援猿怨远怨辕躁援蚤泽泽灶援员远苑源原愿员园苑援圆园员5援园3援园14在人民公社化运动中袁各地片面认为公社的一尧社队规模调整的必要性规模越大越好袁不顾不同农业社经济条件和贫富1958年8月北戴河会议通过的叶关于在农村的差异袁各显神通袁硬性合并农业社组成人民公建立人民公社问题的决议曳袁对于人民公社的组织社遥到1958年9月29日袁除西藏尧台湾外袁全国共规模是这样规

3、定的院野社的组织规模袁就目前说袁一建立人民公社22284个袁平均每社4797户袁其般以一乡一社尧两千户左右较为合适遥某些乡界辽中河南尧吉林等13个省有94个县以县为单位建阔尧人烟稀少的地方袁可以少于两千户袁一乡数社遥立了县人民公社或县联社袁基本实现了人民公社有的地方根据自然地形条件和生产发展的需要袁化遥到11月底袁全国共建立了26572个人民公也可以由数乡并为一乡袁组成一社袁六尧七千户左社袁平均28.3个农业社组成一个公社袁每个公社右遥至于达到万户或两万户以上的袁也不要去反平均达4777户袁有的大公社有上万户袁甚至出现对袁但是目前也不要主动提倡遥人民公社进

4、一步发咱2暂渊孕225冤了一个县只有几个甚至一个公社的现象遥全展的趋势袁有可能以县为单位组成联社遥现在就应国绝大多数人民公社都大大超过了中央设定的每该对人民公社的分布袁以县为单位进行规划袁作合社两千户左右的规模遥据10个省尧直辖市的统计院理的布局遥冶野社规模的大小袁并大社袁转公社进度5538个公社中袁5000户以下的公社有3343个袁的快慢袁以及做法和步骤袁都由各省尧自治区和直5000户以上到1万户的有1628个袁1万户到2咱员暂渊孕44苑冤辖市根据当地的情况自行决定遥冶由此可见袁万户的有516个袁2万户以上的有51个遥规模较当时毛泽东和中央设计人民公社制

5、度袁就是从大大的是广东尧上海和北京郊区袁平均每社在一万户型化和综合性方面考虑的袁野一大二公冶就成为了以上曰其次是河北尧辽宁尧山东尧安徽尧浙江尧福建尧人民公社的最主要特点遥这里的野大冶袁就是指人民河南袁平均每社七八千户袁湖南尧广西平均每社五公社的规模大袁即所谓工尧农尧商尧学尧兵相结合袁六千户遥其余省区袁除贵州尧新疆在两千户以下外袁农尧林尧牧尧副尧渔全面发展遥都在两千户以上袁或者三四千户遥此外袁河南的遂收稿日期院2014-05-17基金项目院国家社科基金项目野1960-1965年党对农业政策的调整和耶三农爷问题探索研究冶渊项目编号院12BDJ016冤遥作者简介

6、院1.高其荣渊1966-冤袁男袁湖南华容人袁教授袁硕士生导师袁博士袁主要从事社会主义时期中共党史研究遥2.李杏渊1970-冤袁女袁湖南岳阳人袁助理研究员袁主要从事当代中国史研究遥84井冈山大学学报渊社会科学版冤第36卷咱3暂平县尧修武县袁河北的徐水县袁都是一县一社遥员生产积极性的发挥袁出现野出工不出力冶甚至懒渊孕5苑冤得出工现象袁大大降低了劳动效率遥如福建省因为之所以要搞如此大的规模袁主要是受野人多力社队规模过大袁导致了野五难一拉平冶袁即安排生产量大冶尧野人多好办事冶思想的影响遥在1958年袁全难尧安排生活难尧安排劳动力难尧评工记分难尧验收咱6暂渊孕21冤

7、国上下形成了这样的认识院农业生产合作社规模难袁穷富队一拉平遥河南密县米村公社共有过小袁不适应水利化和机械化发展的要求袁而野一385个自然村尧14284户袁当时有38个生产大队袁每大二公冶的人民公社则是解决好野三农冶问题的理个生产大队平均385户袁最大的达到853户曰有生产咱4暂渊孕73冤想组织模式遥当时从中央到地方都把规模大队159个袁每队平均84户袁最大的有200多户曰有作作为人民公社制度的优越性之一遥认为规模越大袁业组515个袁每组平均27户袁最大的有97户遥野因为公社所掌握的人力尧物力尧财力就越多袁过去小社社尧队规模过大袁在生产管理上存在严重的弊端遥

8、办不到或者不容易办好的事情袁大公社就可以集如有的大队干部在检查生产