公路隧道建设问题探析

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1、公路交通技术2010年4月第2期TechnologyofHighwayandTransportApr．2010No．2公路隧道建设问题探析任尚强，曹雪(1．招商局重庆交通科研设计院有限公司，重庆400067；2．邯郸市青红高速公路管理处，河北邯郸056001)摘要：解析隧道工程质量问题不能仅仅停留在技术层面，管理科学化更重要。从管理、承包方式、制度和规范存在的矛盾和不足以及当前面临的人才缺口等方面，探讨当前公路隧道建设中存在的不足，剖析质量问题的深层次原因，指出隧道设计中应考虑的经济性问题。关键词：公路隧道；建设管理；质量；设计文章编号：1009—6477(201

2、0)02—0094—04中图分类号：U459．2文献标识码：AAnalysisofProblemsinConstructionofExpresswayTunnelsRENShangqiang，CAOXueAbstract：Theanalysisofqualityproblemsintunnelprojectscannotmerelystayontechnicallevel，butshouldputtheemphasisonmanagementscience．Thispapersfromtheaspectsofcontradictionsandshortcoming

3、sinmanagement，contractingmode，systemandspecificationaswellastalentdeficitbeingconfrontedcurrently，etc．，probesintothedisadvantagesexistinginconstructionofexp畦re_由sswaytunnelsat33221present，analyzesthedeepercausesofqualityproblems，andpointsouttheeconomyproblemthatshould㈣0betakenintoacco

4、untintunneldesign．Keywords：expresswaytunel；constructionmanagement；quality；design近年来，我国公路隧道建设在质和量2方面取得了可喜成绩和显著进步。隧道长度由过去的3km发展到现在的7、8km，甚至建成了18km的超特长隧道。公路隧道断面呈现多样化，长大隧道建设与科研取得了长足发展。目前，我国已经成为世界上隧道工程数量最多、最复杂、发展最快的国家。按照规划，2010年，我国将完成“五纵七横”的高等级公路建设，使高速公路总里程20052oo620072oo8一．年份达到36200km，初步形

5、成规模效益。到2030年，图12005-2008年全国公路隧道统计高速公路投资将达到2万亿元，建设8．5万km，形成7射9纵l8横的高速公路网。隧道总长度与年份的关系为：当前，我国实行“企业自检、社会监理、政府Y=569．19x=854．7。监督”3级质量管理体系，表面上看，管理体系可式中，Y为隧道总长度；X为年份。谓健全、完善，实际上存在的问题却不容忽视。本由图1可见，我国公路隧道总量呈逐年线性增文从人员缺口、管理模式和制度、承包方式和行业加的趋势，南2005年的1527km跃升为2008年规范存在的矛盾和不足，以及当前面临的人才缺口的3186．4km，2008

6、年比上年末增加隧道630．9等方面分析公路隧道建设中存在的问题。km，年均增加569km。按照这样的增加速度和建设规模，监理人员数量难以满足JTGG10--20061人员缺口《公路工程施T监理规范》l5I规定的“高速公路、一根据2005-2008年中国交通运输部发布的公级公路工程每年每5000万元建安费宜配备交通部路水路交通运输行业发展统计公报I(图1)，得出核准资格的监理工程师1名”人员配置要求，且隧收稿日期：2009—11—24作者简介：任尚强(1966一)，男，山东省莱州市人，硕士，副研究员2010年第2期任尚强，等：公路隧道建设问题探析95道工程需要的是经

7、验丰富的从业人员。业主方担任，难以发挥监理工程师既监督业主又近年来，大规模基础设施建设需要大量工程技监督施工方履行合同的作用，也就出现业主不能术人员，但业主、设计、监理和施工企业高素质人及时地按合同支付工程款现象，想什么时间支付、员缺口与工程实际需求之问的矛盾越来越突出，缺给不给支付完全取决于业主。因此，让监理工程口越来越大。师成为真正独立的第3方，明确其应承担的责任隧道工程的模糊性、复杂性、不确定性和动态和职权十分必要。设计特性需要工后服务人员能吃苦耐劳、综合素质归根结底，业主、监理和施工企业的责、权、良好、具有丰富的经验，但实际从事这项工作的多利没有从合同关系

8、上进行约束