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时间:2019-05-10
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1、浙江省减轻企业负担工作总结及计划去年以来,我们坚持以党的十八精神为指导,认真贯彻落实国家工信部和浙江省委、省政府、省纪委关于减轻企业负担的各项要求,紧紧围绕“稳增长、抓创新、调结构、治“三乱”、优服务、促发展”的思路,紧密结合浙江实际,积极开展“五抓”、“三阳光”等活动,取得了较好的成绩。据统计,全省共减轻企业负担2222.99亿元,其中出口退税1471.39亿元,增值税优惠198.04亿元,高新企业税收优惠73.48亿元,企业保险优惠和补贴82.4亿元,企业所得税、营业税减免322.57亿元,
2、土地使用税、房产税减免18.79亿元,水利建设专项资金减免26.47亿元,行政事业性和经营服务性收费减免21.02亿元,其他减免8.83亿元。一、主要做法20××年,全省各级党委、政府,各减负成员单位和有关部门,坚持把减轻企业负担作为一项重要工作来抓,勇于开拓、积极进取、齐抓共管,减负工作得到了扎实推进,为全省经济社会发展做出了应有的贡献。(一)精心组织抓部署。省委、省政府坚持把减负工作列入党风廉政建设重要内容,全省经济工作会议和政府工作报告、纪委工作报告,都对减负工作作出专门要求。认真传达学习
3、国家和省关于减负工作的部署要求,省定期召开专题会议。及时制定下发《开展减轻企业负担“阳光行动”实施意见》,明确各级各部门工作重点、具体职责。二季度,根据国家工信部关于开展企业减负专项行动部署,又下发专门工作《通知》,部署开展“九个一”专项行动。全国减负专项行动电视电话会议后,省委、省政府和省纪委领导又专门作出强调,要求各级认真贯彻工信部领导的讲话精神,联系浙江实际,切实把减负工作作为年内各级党委、政府转变工作作风,提高行政效能,实施“阳光工程”的重要内容,提出要把我省“在全国会议上的发言”作为新
4、的起点。年底,我们专门对省领导指示要求落实情况进行检查。(二)强化责任抓推动。为确保国家和省委、省政府关于减负工作决策部署得到快速有效落实,我们按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则,要求省级有关部门特别是各成员单位,根据省减负办的总体要求,细化分解年度本单位本系统减轻企业负担工作,《细化工作任务》经报各分管厅局领导审签后,正式以文件形式上报省减负办,然后由省减负办汇总梳理,拟定文件并报省减负领导小组负责人审阅,再下发全省贯彻执行,从而避免了过去一些单位遇到“难题”、“矛盾”时互相推诿扯皮的现象发
5、生,真正做到了减负工作任务明、职责明、要求清,进一步增强了工作的针对性和有效性。我们还及时出台减轻企业负担“阳光行动”考核办法,将减轻企业负担工作,作为全省工业经济目标责任考核内容下发各市县。二三季度,分别召开了省级部门和各市县减负办负责人和联络员座谈会,交流工作体会,查找问题和不足。定期不定期地对市县党委、政府和有关部门抓企业减负工作开展情况进行调研,年底,由省减负办、省纠风办领导带队,分赴各市县,对年度各地是否有趁年检、考评、验收等时机,向企业“搭车”、“捆绑”收费等情况进行督查,并向省纪委
6、、省减负领导小组提交了专题报告。(三)突出重点抓落实。注重发挥减负各成员单位的作用,集中时间、集中力量抓好重点工作,以点带面、促进落实。一是开展“专项行动”。开展以“建立一批小微企业负担监测点”等为主要内容的“九个一”专项行动,及时向省政府提交《关于扶持小微企业的政策建议》;由省财政厅牵头,对涉企收费开展了一次全面清理,对安监系统省本级及28个市县的行政事业性收费情况进行审计;在担任人大代表的企业负责人、联系企业的记者等人员中,聘请一批减负监督员。二是开展“阳光行动”。按照全省纠风工作“阳光工程
7、”建设要求,大力推进“涉企收费阳光公开、惠企减负政策阳光透明、涉企不合理负担阳光监督”活动。全省先后组成991个检查组,对涉企收费和惠企减负政策落实情况开展明查暗访2023次,查纠收费不规范和政策不落实问题1066个,查处涉企“三乱”案件155起,涉及金额7491万元。三是开展“专项治理”。重点整治银行业金融机构附加不合理贷款条件和不合理收费问题。6月下旬,我们会同浙江银监局抽查了丽水、金华、湖州3市9家银行,同时对银行业金融机构不规范经营进行专项检查,对违法违规行为实施处罚,共退还对企业违规收
8、费8600万元,处理违规人员677人。全省银行系统共取消收费1865项,调低收费标准1053项,降低或减少中间业务收费2436项、43.59亿元。(四)加大力度抓帮扶。服务企业是减负工作的永恒主题,我们始终把关心企业、服务企业作为份内事。一是活动帮扶。认真开展“进村入企”大走访、“双服务”和“优环境促发展落实年”活动。据统计,全省机关干部走访企业175061家,与企业结对帮扶31074家,帮助企业解决实际问题37153个,财政扶持企业专项资金118.28亿元,帮助企业融资3582.66亿元,总结
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