安业乡阳光农廉网建设实施方案

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1、安业乡阳光农廉网建设实施方案　　为深入贯彻落实省、市、县关于加强农村党风廉政建设的要求，全面提升我乡农廉工作信息化水平，推进农村惩治和预防腐败体系建设，切实维护农民群众切身利益，结合我乡实际，特制定安业阳光农廉网建设实施方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕转型发展、跨越发展的工作大局，以现代网络信息技术为支撑，不断提高农廉工作信息化水平，切实保障农民群众的知情

2、权、参与权和监督权，维护农村稳定、巩固党的执政基础，为全乡农村改革发展稳定和新农村建设创造良好环境。　　二、工作目标　　在现有政务管理信息化建设的基础上，通过整合资源、完善功能、丰富内容、内外网建设有机结合，努力建设覆盖全乡17个行政村以及所有涉农单位的安业乡阳光农廉网。进一步推进乡、村两级涉农事务办公自动化，决策程序化、管理民主化和公开日常化，实现全乡农廉工作信息化建设的上档升级。　　三、基本功能　　安业乡阳光农廉网通过电脑、电子触摸屏、显示屏等相关配套设施与互联网连接，形成县、乡、村三级上下互联

3、、左右互通、及时公开、利于监管、方便查询的阳光农廉网络公开监管平台。　（一）农廉工作宣传展示功能。宣传党的涉农政策法规，宣传党的强农惠农政策，反映全乡农廉工作动态；宣传乡村先进人物，推广农廉工作成功作法和典型经验，曝光农村违纪违法典型案例，展示农村廉政文化建设成果，组织和引导广大农民群众积极参与农村廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。（二）涉农信息公开功能。以乡、村以及各涉农部门为信息公开主体，针对农民群众关注的热点、重点问题和农村重大事项、村集体收益分配等决策程序、办事过程、办

4、事结果、监督方式及时向群众公开，使广大农民群众对涉农各项权力的运行实施有效监督。重点公开：1、党和国家政策法律在农村贯彻落实的情况，包括上级有关文件精神，惠农利民政策，县、乡、村及涉农各部门的重大决策和重大改革措施等；　　2、涉农事项办事程序，包括办事的依据、程序、结果和服务承诺，投诉处理途径等情况；　　3、涉农成员单位支农项目确定和资金分配，包括农村工程建设招投标情况、新农村建设项目确定及投资情况、农村教育经费落实到村到校情况、农村学校危房改造资金分配使用情况等；　　4、农村“两委”干部任期目标、

5、阶段性工作重点及工作承诺，包括村班子工作责任目标、工作进度及完成情况、村干部选举任用、民主考评、廉洁自律及违纪等情况；　　5、农村村务重大事项，包括本村学校教育收费、群众饮水用电价格、村民宅基地审批、农村低保、养老保险的办理发放、新型农村合作医疗的开展、计划生育审批、土地流转合同签订等情况；　　6、农村财务收支及债权债务，包括财政转移支付资金、上级强农惠农资金、土地征用补偿分配、粮食直补、退耕还林补贴、救灾救济款物发放、购买大型农机具补贴、农业综合开发项目、农业科技示范项目、扶贫项目及村建项目资金使

6、用、集体资产、资源处置等情况。（三）“三资”网络监管功能。对村集体资金的收取、使用和投资，通过内部监控网进行申报、审批、办理并自动转入信息公开系统进行公开。对村集体资源建立招投标及合同管理程序，规范操作流程，完整记录农村各项招投标项目及合同信息，实现业务协同、流程审批、自动预警、实时监控。　（四）综合管理和信息服务功能。整合现有网络资源、业务系统，通过互联互通，实现农村党员干部现代远程教育、农村科技信息、法律咨询、就业指导、职业介绍等农村社会信息服务系统和便民服务、农村教育、政策补贴、卫生防疫、新农

7、合等农村社会保障管理系统和农业生产资料供应、农产品供求信息的公开和共享，促进农村经济、社会事业的快速发展。　（五）互动反馈和实时监管功能。公布公开电话，投诉QQ,通过网上留言答复或直接视频对话等功能，使农民群众咨询反映的有关事项得到及时高效有序的答复。开设信访投诉平台，公布举报电话，方便农民群众针对公开事项等进行网上或热线投诉。　　四、运行模式　乡党委、政府责成薛宇翔、秦毅负责安业乡农廉网页的监管，乡村两级公开内容由乡纪委安排专人收集、录入。乡农村会计服务中心对各村的资金资产资源按照相关程序进行监督

8、管理，实行村财乡管、五签一审。各村两委负责办理便民服务事项外，指导群众进行公开查询和咨询。五、保障措施1、强化组织领导。为使安业乡农廉网建设健康顺利运行，特成立安业乡阳光农廉网领导组，统一组织协调相关事宜。组长：贺向亮（党委书记）常务副组长：刘元日（政府乡长）薛宇翔（纪委书记）副组长：杜慧君（人大副主席）杨建伟（政协组长）郭奇伟（副乡长）高有连（副乡长）白润平（副乡长）于丽芯（组宣员）李平（党委委员）马文华（党委委员）高永平（武装部长）成员：秦保平（财政所所长）刘玉勤