山西并险水库加固实施方案

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1、山西省病险水库除险加固专项规划三年（2007～2009年）实施方案山西省水利厅二○○七年十月目录一、病险水库基本情况1（一）水库基本情况1（二）水库安全状况1（三）1998年以来病险水库除险加固工程实施情况及成效2（四）病险水库基本情况4二、指导思想和原则5（一）指导思想5（二）实施方案编制原则5三、项目实施进度安排6（一）前期工作进度安排6（二）项目建设实施进度安排6四、资金筹措方案7（一）前期工作经费落实方案7（二）地方建设资金筹措方案7五、水管体制改革及工程竣工验收工作安排8（一）水管体制改革情况8（二）工程竣工验收计划9六、保障措施9一、基本情况（一）水库基本情况我省现有大中小型

2、水库731座，其中：大型7座，中型57座，小（1）型223座，小（2）型444座。总库容46.32亿方。现有7座大型水库中，有6座建于上世纪50年代末，60年代初竣工投入运行。汾河二库始建于上世纪九十年代中期，今年建成投入运行。57座中型水库中，建于50年代末至60年代的有37座，建于70年代的有19座，80年代以后建成的有1座。小型水库80%以上建于上世纪60～70年代。（二）水库安全状况自1997年起，我省先后对53座大中型水库和84座小型水库进行了大坝安全鉴定，除漳泽水库外，全部被确定为三类坝，并分别被列入水利部病险水库除险加固第一、二批及第二批补充规划。大型水库除汾河水库、汾河二

3、库外，都进行了水库大坝安全鉴定工作，文峪河、关河、后湾、册田4座大型水库均被定为三类坝，占大型水库的57％。全省57座中型水库中，有49座进行了大坝安全鉴定，全部被鉴定为三类坝，占中型水库的86％。共有84座小型水库进行了大坝安全鉴定工作，全部被鉴定为三类坝，占小型水库的13％。16（三）1998年以来病险水库除险加固工程实施情况及成效自1998年国家实施病险水库除险加固项目以来，我省共有40座大中型和43座小型水库列入中央补助的第一、二批病险水库除险加固规划。截止目前，共有42座大中小型病险水库下达了除险加固投资计划。1、病险水库除险加固项目实施情况（1）计划下达情况自2001年国家正

4、式启动病险水库除险加固项目以来，国家发改委、水利部共安排我省病险水库除险加固项目42座，其中：大中型水库36座、小型水库6座。下达投资计划102245万元，其中：中央投资54577万元，省配套资金22821万元，市县自筹24847万元。（2）项目进展情况截至2007年9月底，我省病险水库除险加固项目已有22座水库进行了验收，其中9座为竣工验收，其余为初步验收或主体工程验收。10座水库正在施工中。还有10座水库仍处于开工准备阶段。2、工程效益情况自2001年国家开始实施病险水库除险加固项目以来，我省已有22座大中型病险水库完成了改造，使我省大中型水库病险率比2001年以前下降了34％。完成

5、改造的病险水库已经开始发挥巨大的经济效益和社会效益。主要体现在三个方面：16（1）完善了防洪体系，保证了防洪安全。随着病险水库除险加固项目的实施，水库下游城镇、厂矿、铁路、公路等重要设施的防洪标准大大提高。据统计，已完成改造的22座水库直接保护人口近260万，耕地18万亩，每年可实现防洪效益近1亿元。（2）提高了水资源调控能力，保证了供水安全。通过除险加固项目的实施，不但使水库原有设计功能得以恢复，提高了水资源的调控能力，保证了供水安全，而且水库本身也取得了显著的经济效益，为水库今后的良性运行和管理水平的提高打下了坚实的物质基础。（3）发挥了显著的环境效益，保证了生态安全。过去由于经济条

6、件差，工程长期得不到维修，水库水域环境和大坝自身环境差。通过改造，一方面水库蓄水量增加，扩大了周边地区的湿地面积，改善了生态环境，成为当地生态明珠和旅游风景区；另一方面由于水库调蓄能力明显增强，使地表水、过境水得到充分利用，降低了用水成本，有效减少了地下水开采，保护了地下水资源，阻止土地的盐碱化和荒漠化。3、存在的主要问题按照水利部要求，2007年9～10月份我厅及水利部专家分别对我省病险水库除险加固项目进行了以工程质量与安全为重点的检查，检查主要针对前期工作、三项制度落实、投资计划下达及资金使用管理、工程质量与安全、工程验收、遗留问题与隐患、工程管理、水管体制改革等八个方面进行。检查组

7、认为：我省病险水库除险加固工程，前期工作程序基本规范；工程建设管理基本执行了“三制”16；项目实施单位资质管理基本规范；安全鉴定成果与初设及项目建设内容基本相符；各项目均按要求设立了专户，单独核算，财务制度完善，国债资金使用基本合理等；水管体制改革成效显著。但是，少数病险水库除险加固项目管理中也存在一些问题，主要有：（1）个别项目“三项制度”执行不规范，合同管理、履行意识差。检查中发现，个别项目的勘测设计、监理及部分施工工程没有进行