太湖风景名胜区综合整治自查工作总结及计划

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1、太湖风景名胜区综合整治自查工作总结及计划根据建设部办公厅关于开展国家重点风景名胜区综合整治工作的通知（建办城[20××]12号）和《关于做好20××年国家重点风景名胜区综合整治工作的通知》精神，我办及时布置了该项工作，内容主要包括管理机构设置、规划编制与实施、景区标志标牌设立、信息监管系统建立及违规违章建筑拆除等方面。现将20××年自查工作情况总结如下：一、综合整治基本情况（一）机构设置1、太湖风景名胜区管理机构与管理体制的问题得到进一步重视，各级管理机构能够较好地发挥职能作用。太湖风景名胜区于1

2、982年被国务院审定公布为首批国家重点风景名胜区，规划总面积为3091平方公里，景区面积为888平方公里，地跨苏州、无锡市两行政区域。其中5个景区和2个独立景点在无锡辖区，8个景区在在苏州辖区。1980年，省政府批准设立太湖风景区建设委员会及办公室。委员会成立20多年来，在省委、省政府的领导下，负责太湖风景名胜区的保护、规划、建设、管理，在制定政策、组织协调规划、建设和监督管理方面做了大量工作，发挥了积极有效的作用；委员会办公室实际履行风景名胜区管理机构职能，积极努力地开展工作。目前，关于理顺太湖

3、风景名胜区省级管理机构和管理体制的问题，苏编办（20××）182号《关于对省政府办公厅〔20××〕政字1676号办文单答复意见的函》有了明确的意见，待省政府进一步明确。2、苏州和无锡两市风景园林行政管理部门的风景名胜管理工作职能得到进一步加强。苏州市园林和绿化管理局为加强对风景名胜管理工作，专门设立了风景名胜区管理处。太湖风景名胜区在苏州的景区有8个，分别为石湖、木渎、东山、西山、光福、甪直、虞山和同里景区。各景区的管理体制状况如下：石湖景区，苏州市政府于20××年设立了石湖景区管理处，统一组织和

4、协调景区的各项工作；木渎、甪直、东山景区由吴中区政府和所在镇政府共同管理；西山、光福景区由太湖度假区和镇政府共同管理；同里景区由吴江市建委、园林局和同里镇政府共同管理；虞山景区由常熟市风景园林和旅游局管理。各级管理体系，在逐步完善之中，尤其是吴中区规划分局和苏州太湖度假区规划分局的设立，加强了两区范围内景区开发建设的规划管理工作。太湖风景名胜区在无锡的景区有5个，分别为梅梁湖、蠡湖、锡惠、马山和阳羡景区。无锡市风景园林行政管理部门的行业管理和业务指导工作，近年来得到进一步明确和加强。目前，无锡五个

5、景区和2个独立景点管理体制如下：梅梁湖景区由无锡市园林管理局、无锡市太湖山水城旅游度假区管理委员会管理；蠡湖景区由无锡市园林管理局管理；锡惠景区由无锡市园林管理局和滨湖区农林局分管；马山景区由无锡太湖国家旅游度假区管理；阳羡景区由宜兴旅游园林管理局管理；泰伯庙、泰伯墓由于无锡市新区人民政府管理。（二）规划编制《太湖风景名胜区规划》于1983年编制完成，1986年经国务院同意，国家建设部批复。目前，总体规划修编工作已经启动，规划编制工作正在进行之中。苏州市辖区各景区在2002年前已完成规划编制工作。

6、业经省政府批准的景区规划有：石湖景区（2002），木渎景区（20××），东山、西山、光福景区（20××）；业经地方人民政府批复的景区规划有：虞山景区（2000），甪直和同里景区。规划后的景区均不同程度地增加了景区面积，明确了景区保护范围，规范了景区开发行为，使景区的保护与建设走上了正规化、法制化的发展道路。风景名胜区建设项目选址审批工作已按相关规定要求推进，逐渐正常化。无锡辖区各景区规划于1995年编制完成，1996年经江苏省政府批复。目前，无锡辖区各景区规划也进入修编阶段。（三）拆除违章建设1、

7、全区拆违整治的总体情况太湖风景名胜区景区的特殊性是跨越行政区域，各景区分布较散。随着城市建设的发展，城市逼近景区，逐渐与景区交融，各类拆违清理工作相对复杂。省太湖办根据建设部与省建设厅的要求对景区的综合整治工作进行了专项部署。景区所在地各级人民政府高度重视，认真组织开展综合整治工作。三年来，景区各级政府和管理部门先后投入7.94亿元建设资金，用于综合整治中的拆除违建、改善生态环境、修复保护景观资源和改善景区基础设施条件等。据初步统计，共拆除影响景观和违规建筑56000平方米，搬迁影响景观的农户55

8、9户，退渔还湖318公顷，新增绿地91公顷，对涵村坞、水月坞、东村、明月湾古村落及虞山古城墙进行保护性修复和环境整治，修建、改建和拓宽景区道路70千米，修建截污管网15.3千米。全区综合整治工作成效显著，景区面貌进一步改善，景区管理水平得到较大提升。2、各景区拆违整治的主要情况石湖景区已实施了石湖断航和清淤工作，拆除围养和进行墓地整治，20××年初步形成了以风景林地为主的滨湖区。20××年开始建设环湖驳岸、道路和桥梁，投入资金约8000万元，目前景区骨干道路整治已基本完成,为景区建