禅城区排涝河涌(暗涵)管理办法

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1、禅城区排涝河涌(暗涵)管理办法第一条　为加强对我区排涝河涌的管理，确保防洪排涝安全，维护河涌畅通、净洁，防治水质污染，充分发挥河涌综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《广东省水利工程管理条例》、《佛山市围内主干河涌管理暂行规定》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。第二条　本办法适用于禅城区管辖范围内排涝的主干涌、支干涌及村中涌（包括现状河涌及《佛山市排涝规划》、《佛山市中心城区排涝规划》等要求按规划实施的河涌，但不包括由市直接管理的汾江河、佛山涌等）。第三条　禅城区水利局是负责本区排涝内河涌管理的水行政主管部门，各镇（街道）水电管理所负责本辖区排涝内河涌

2、的日常管理、维护工作。市规划局禅城分局、区建设局、区环保局、区园林市政环卫局、区行政执法局等部门及镇（街道）、村（居）委会依照各自的职责分工，协同区水利局、各镇（街道）水电管理所做好本办法的实施工作。第四条　区内排涝内河涌的建设、整治及排涝内河涌管理范围内土地的开发利用，应当符合防洪排涝总体规划和城市总体规划的要求，并须经区水利、规划及建设等有关职能部门批准后方能实施。第五条　排涝内河涌管理范围划定为：对已按城市规划实施管理的河涌，管理范围为按岸边线外5米范围内的全部区域；对尚未实施城市规划管理的河涌，管理范围为规划整治边线外10米范围内的全部区域，或现状两

3、岸堤防背水坡脚10米范围内。排涝内河涌管理范围内用地未经区水利局同意，任何单位和个人不得侵占。排涝内河涌管理范围内的土地权属不变，但必须按本办法限制使用。第六条　在排涝河涌管理范围内，禁止下列行为：（一）向河涌倾倒砂、石、泥土、垃圾等及有碍河涌畅通的行为。（二）擅自堵塞、覆盖河涌，盖搭水棚、种植作物等。（三）擅自启闭或毁坏河涌附属设施。（四）排放未达环保标准的水体污染物入河涌及其它污染河涌行为。（五）炸鱼、电鱼、毒鱼、设置拦河渔具及在非指定的水域捕捞。（六）擅自利用河涌护拦设置广告、张挂张帖广告、标语等。（七）法律、法规禁止的其他行为。第七条　各镇、街道对辖

4、地范围排涝内河涌，应定期组织清疏、清淤，保持河涌畅顺及清洁。为确保河涌清疏、管理落实到位，按谁受益谁负责的原则，对排涝内河涌清疏及管理经费实行地方包干管理形式；主干河涌清疏及管理经费由区水利局联同区财政局共同核定，每年下拨包干补助经费到镇、街道，由镇、街道全面负责本辖区范围内排涝河涌的清疏及日常维护管理工作。河涌清疏及日常管理经费不足部分由各镇、街道自行筹集解决，结余部分留作下年使用，实行专款专用。第八条　排涝河涌日常管理、清疏，分别实行辖地目标责任制管理，除已覆盖的河涌列入市政负责外，其余主、干、支涌的明涌部分由当地镇（街道）、村（居委会）负责，并签订目标

5、管理责任书，以强化管理责任，防止因当地经济发展滥占河涌，人为淤塞，破坏水质等行为发生。第九条　城市生活污水及工业污水应有计划逐步纳入城市污水处理系统集中处理，达到国家和省规定的污水排放标准后方可排入河涌。第十条　不经市政排水管网直接向河涌排水的，须报经水行政主管部门同意后，由环境保护行政主管部门审查批准。第十一条　对排涝河涌管理范围内原已建成的各类建筑及各项设施，视其对河涌排涝的影响程度，由镇、街道会同水行政主管部门，分轻重缓急，逐步作出清理、拆除迁移、改造处理。第十二条　区水利局作为排涝河涌规划、建设、管理的主要部门，应强化规划管理，充分挖潜，加快规划主干

6、支涌的整治改造，并发挥现有水利设施的作用，在服从排洪排涝安全的前提下，兼顾引潮、引洪稀释内河涌水体，促进水体交换，改善水质环境。第十三条　随着城市土地开发利用步伐的加快，各建设项目涉及规划排涝内河涌管理范围的，建设范围内的排涝内河涌整治原则上应与该建设项目一并实施，建设费用由建设方负责。第十四条　凡违反本办法或妨碍内河涌管理的，由水行政主管部门责令限期拆除、排除妨碍、停止侵害，赔偿损失等，并依照有关法律、法规规定予以处罚；应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十五条　当事人对

7、行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定处理。第十六条　本办法自2008年1月1日起实施。